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浅谈基层建筑工程安全生产管理

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浅谈基层建筑工程安全生产管理建筑工程安全生产是党和政府历来十分关注的大事,是构建和谐社会的重要组成部分,国家和地方各级政府相应颁布了许多法律、法规,其目的就是要解决建筑工程安全生产和管理上存在的突“”出问题,切实贯彻 安全第一,预防为主,综合治理 的方针,从根本上保护建筑工程从业人员的生命安全和社会财产安全,促进建筑行业和国家建设事业的进展。由于建筑工程具有现场作业量大,作业环境变动大,人员流动性大等特别性,使建筑工程成为安全事故频发的高风险行业,本文通过分析基层现行建筑工程安全生产管理的现状,对基层建筑工程安全生产管理提出完善和改进的建议,并对建筑工程安全生产管理的进展方向进行探讨。1、基层建筑工程安全生产管理的现状1.1、责任主体安全生产法律意识淡薄,项目经理和专职安全员配备和管理不到位。由于建筑市场不够法律规范,垫款施工的现象十分普遍,再加上现实复杂的社会人际关系,许多项目都是由“”有 实力 的包工头承包挂靠在有相应资质的施工队伍,现场项目管“”“理大权实际上是由 包工头 把持,形成许多举大企业牌子而由 包工”“”头 控制的小队伍。由于许多 包工头 安全生产法律意识淡薄,为节约开支项,目经理和专职安全员配备不到位。为追求最大的利润,舍不得安全投入,对安全生产管理工作心存侥幸,国家依法给予项目管理机构与专职安全员的职责、权利不被人重视,导致施工现场安全管理不到位,政府安全监督管理部门的检查成了他们安全管理“”的 编外机构 ,检查前突击,弄虚作假,应付上级建设行政主管部门的安全检查,是较为普遍一个现象。1.2、盲目压价,安全生产费用落实不到位。由于歪曲了经评审最低价中标的含义,施工单位为承揽项目盲目压价,普遍降价幅度15%-25%,有的降价幅度甚至高达 30%,由于造价低承包者为节约成本,舍不得安全投入,使安全生产管理费用落实不到位。虽然在招投标时明确要求安全文明施工措施费不能下降,但是对安全文明施工措施费缺乏有效的监管,且费用是被固定包死,这样安全文明施工措施费的计取与施工现场安全文明施工管理脱节,导致承包者“”认为安全文明施工是个 赔本 的事,也造成安全监督管理部门对安全文明施工措施费管理的被动局面。1.3、劳务分包不法律规范,农民工安全教育培训制度不完善。农民工是建筑施工中的主力军,根据相关统计数据显示,我国现阶段建筑施工一线作业人员中农民工占从业数的 80%以上,农民工为国家...

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