一、绪论（一）研究背景中国房地产市场从起步至今不过20余年，在短短20年内，房地产市场经历过市场周期起伏、宏观政策调控以及资本市场的炒作等，这些使得原本理论远落后于实践的房产市场显得更加扑朔迷离。早期房产市场进主要依靠资本投入，对公司的运营和项目的开发主要依靠经验和感觉,严重缺乏系统的理论指导，因而盲目跟风投资现象较严重。房地产企业资金具有高投入、高风险、回收期长等特点，这对企业的资金管理制度建设提出了较高的要求。目前，我国大部分房地产企业缺乏完善的资金预算制度，项目后期盲目融资，进而在项目开发推进的过程中出现资金链断裂、资金成本偏高等系列问题；在资金使用的过程中，企业缺乏对资金有效的管理监督体制，导致资金利用效率低、成本管控不到位、预算执行不彻底、资金被挪用、业务招待费偏高等问题。本文基于此以Y公司为例提出房地产企业资金管理内部控制优化方案。（二）研究框架文章分为五个部分，第一部分介绍文章的研究背景、全文的框架结构和研究方法；第二部分对委托代理理论、公司治理理论、信息不对称理论进行了回顾；第三部分对房地产资金的风险、不同模式下房地产资金管理的难点以及资金集中制度下企业内部管理的难点进行了分析，然后从内部控制五要素分析了房地产企业资金管理的问题；第四部分针对第三部分提出的难点和问题设计优化方案，主要是构建目标导向型资金管理内部控制体系；第五部分，选取Y企业作为案例企业，通过实地走访、问卷调查的方式对Y企业资金管理内部控制现状进行了分析并提出具体优化方案；第六部分为全文小结。（三）研究方法1、文献分析法本文写作前期，笔者搜集并总结了大量的国内外有关资金管理的内部控制的相关期刊文献，对这部分资料进行了剖析，最后结合具体公司案例进行研究2、案例分析法本文以Y（泰州）房产企业为例，从资金循环和企业文化制度两个层面分析了公司内部资金管理方面存在的风险点。3、实地调查法深入Y企业进行调查，笔者前期制作了相关调查问卷，并对财务部的有关人员一一走访，通过对问卷和采访结果的分析总结找出Y公司内部控制存在的问题。二、相关理论回顾（一）委托代理理论委托人为了实现自身效用的最大化授予相应代理人其所拥有或控制的资源，要求代理人在授权范围为实现委托人的利益进行经济活动1；对代理人而言，其自身效用函数有时会偏离委托人的效用函数，因此，在信息不对称的条件下，代理人为追求自身利益的最大化，在行使决策权时会偏向自身利益，而不顾损害委托人利益。因此，委托人要建立有效的制衡机制约束激励代理人。2在委托代理关系中，由于各自利益的不同会导致委托人和代理人效用函数的不同。现实中，为防范代理人“不作为”和“偏离满意行动”，通常采取激励加监督的手段实现二者的共赢。3（二）公司治理理论公司治理理论是基于超产权理论、两权分离理论、委托代理理论、利益相关者理论发展起来的。公司治理是一系列合同或制度的联合体，通过这些合同或制度使得公司各利益主体目标函数趋于一致，最大化降低代理成本。41阙海宝基于委托代理理论对独立董事会的分析[J]中国高教研究.2009(03):61-632刘有贵，蒋年云委托代理理论评述[J]学术界.2006(01):69-783盛和太PPP/BOT项目的资本结构选择研究[D]北京：清华大学，2013:334李慧，王翀中西方公司治理理论综述[J]经济纵横.2005(01):79公司治理的目标是通过激励、约束机制将各利益主体的责、权、利结合起来，以实现目标主体利益的最大化。近年来，对利益主体的研究，从所有者治理发展到所有者、经营者智力，最后扩大到所有者、经营者、利益相关者的共同治理。5（三）信息不对称理论信息不对称是指由于自身背景、能力等差异造成不同人群对同一事件的相关信息获取、理解偏差的现象。资金管理作为企业管理重要组成也存在信息不对称现象。信息不对称现象主要分为两类，事前不对称和事后不对称。事前不对称是指，交易发生前，一方因比另一方拥有更多信息而占得优势，而交易后，这种优势即被消除。事后不对称是指交易前的信息优势仍然延续至交易后。前者的信息不对称带来的问题归结为“逆向选择”，后者产生的问题归结为“...
