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我国档案管理体制改革的重点、难点探析

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我国档案管理体制改革的重点、难点探析我国档案管理体制改革的重点、难点探析 档案管理工作是对社会进展的重视记录,是宝贵的文化财宝,对于人类文明的进步和社会经济的进展有至关重要的作用。特别进入 21 世纪后,国民经济的进展驱动由资源转变为知识,作为对知识进行科学管理的档案管理工作,其地位和作用与日俱增,受到社会各界的广泛关注,对档案管理的内容、方法和模式都提出极高的要求,这给予现行的档案管理体制极大的压力,成为我国档案管理体制改革的主要动力。 1 档案管理概念综述 1.1 档案管理 简单来说,档案管理就是选取带有标注性的资料进行存储,进而借助资料进行某项社会活动的历史再现,是对事物进展历程和阶段的忠实记录,具有极高的借鉴和参考价值。其管理的对象是与社会活动相关的信息,包括文字、图片、影像等。 1.2 档案管理体制 从档案管理的概念来看,档案管理工作具有宽泛性特征,该特征表现在两个方面,一是档案管理的工作内容极为宽泛,涉及到社会各领域,是对社会活动的微观浓缩;二是档案管理的时间跨度极为宽泛,档案的形成和利用时间往往间隔数年,乃至数十上百年。这种内容和时间上的宽泛性要求档案管理工作必须建立完善的体制,对其档案的搜集、管理和利用进行严格的限定,实现档案管理工作的法律规范化,从而便于档案管理。 2 国内现行的档案管理体制类型分析 从管理架构分析,国内现行的档案管理体制分为两类,一是分散式档案管理体制,二是集中式档案管理体制。 2.1 分散式档案管理体制 所谓分散式档案管理体制是指对档案进行分级管理。具体来说,首先,对档案管理的内容进行整体汇总,形成基本大类;其次,根据大类进行档案管理工作的区域分配,实现分级管理。当然,分级管理并不等同于各自为政,其管理条例和管理法律规范都是统一的,仅仅管理的空间区域存在差异。 2.2 集中式管理体制 顾名思义,集中式管理体制就是对资料进行统一汇总和统一管理,以此实现档案的统一化管理,能够提高管理的集中化程度,发挥知识的规模优势,对于档案管理机构的进展有较为积极的促进作用。 3 我国档案管理体制改革的难点问题分析 3.1 档案信息总量庞大 档案信息的数量与国土面积,社会活动活跃程度和档案存在历史呈正相关。中国作为历史悠久、国土面积幅员辽阔,社会高速进展的国家,档案信息长期保持高速增长态势,导致档案信息总量极为庞大,这对档案管理工作提出极高的要求,一旦管理机制出现...

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