水上重特大险情应急救援预案 第一章 总则 第一条 为及时有效组织南海辖区水域水上交通应急救援工作，提高应急反应能力，避开或减少人员伤亡和财产损失，维护水上交通秩序，防止水域污染，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，特制定本预案。 第二条 在南海辖区水域内发生的水上重特大险情（事故）的应急救援，适用本预案。 第三条 本预案所指的重特大险情（事故）是指：造成一次性死亡（失踪）3?5 人的水上交通事故，或一次性遇险人数为 3?10 人的险情。 第四条 造成一次性死亡（失踪）5 人以上，一次性遇险人数 10 人以上的水上交通事故或险情，在启动本预案的同时，应报市政府启动《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，实施应急救援。 第五条 水上重特大险情（事故）应急救援的基本原则： （一）区政府领导，统一指挥； （二）以海事部门前线指挥为主，各负其责，协同作战； （三）充分准备，快速反应； （四）科学分析，措施果断； （五）单位自救与社会救援相结合。 第二章 应急救援的组织机构与职责 第六条 区政府设立的水上应急救援指挥分中心（以下简称指挥分中心）是本预案的最高应急救援指挥机构，区长担任总指挥，负责统一指挥全区水上重特大险情（事故）的应急救援。分管安全生产的副区长、区府办主任（副主任或区长助理）、区安监局局长等担任副总指挥，协助总指挥负责应急救援的其它指挥工作。指挥分中心成员由区委宣传部、南海海事处、区交通局、安监局、公安分局、消防大队、环保局、港航管理局、卫生局、民政局农业局、财政局、经贸局、劳动保障局和有关镇（街道）的领导组成，协助总指挥和副总指挥开展工作。 第七条 指挥分中心职责 （一）统一指挥、领导全区水上重特大险情（事故）应急救援工作； （二）负责启动区水上重特大险情（事故）应急救援预案，作出救援决策； （三）负责对水上重特大险情（事故）应急救援工作进行督察和指导。 第八条 指挥分中心下设应急救援办公室（以下简称办公室），办公室设在南海海事处。南海海事处处长任办公室主任。成员由区府办、安监局、公安分局、交通局和环保局的领导组成。 第九条 办公室的主要职责 （一）编制和修订佛山市南海区水上重特大险情（事故）应急救援预案； （二）负责 24 小时水上险情（事故）应急值班； （三）接警后迅速派出人员赶往险情（事故）现场，指导建...
