水库安全管理制度措施水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，一直深受党和政府的高度重视，为法律规范水库安全管理工作，水利部根据《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等，制定和不断完善了各项安全管理的制度，以确保水库工程的安全运行。 “十五”以来，水利部组织实施了病险水库除险加固措施；年初，中央又提出了在 3 年内完成大中型和重点小型病险水库的除险加固任务。笔者通过对水库安全管理制度的学习和分析、对水库安全管理的重要措施-病险水库除险加固工作现状和存在的问题进行分析和探讨。 一、水库安全管理的制度和重要措施 水库安全管理的制度有：安全管理责任制、注册登记制度、安全鉴定制度、降等报废制度、风险管理制度。 1．安全管理责任制 对于已建的水库工程，根据《水库大坝安全管理条例》及有关规定，水库大坝安全责任制是以地方政府行政首长负责制为核心，并根据隶属关系，逐库落实同级政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人，明确各类责任人的具体责任，并实行责任追究制度。 2．注册登记制度 1995 年，原水利部水管司下发了《水库大坝注册登记办法》（水利部水管[1995]290 号）。该办法根据国务院《水库大坝安全管理条例》制定，适用于库容在 10 万立方米以上已建成的水库大坝。规定：水库大坝注册登记实行分部门分级负责制；大坝注册登记需履行申报 审核、 发证三个程序；注册登记证要注明大坝安全类别，属险坝者，应限期进行安全加固，并规定限制运行的指标；对于已建成的水库大坝， 6 个月内需申报登记，已注册登记的大坝完成扩建、改建的，或经批准升、降级的，或大坝隶属关系发生变化的，应在此后 3 个月内，向登记机构办理变更事项登记；大坝失事后应立即向主管部门和登记机构报告。 2025 年，水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》（水建管[2025]131 号）中要求切实落实水库大坝注册登记制度，全国所有的水库要在 2025 年 12 月 31 日完成大坝注册登记工作。 3．安全鉴定制度 2025 年，水利部修订并颁发了《水库大坝安全鉴定办法》（水建管[2025]271 号），本办法适用于坝高 15m 以上或库容 100 万 m3 以上水库的大坝。坝高小于 15m 或库容在 10 万 m3～100 万 m3 之间的小型水库的大坝参照执行。该办法规定的主要内容有：分级管理的原则，根据隶属关系管理，并规定水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指...
