--县深化改革加快国有林场发展的调研报告VIP免费

第1页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制**县深化改革加快国有林场发展的调研报告九象网网http://.9xwang.com***县深化改革加快国有林场进展的九象网网http://.9xwang.com调研报告九象网网http://.9xwang.com一、国有林场基本状况九象网网http://.9xwang.com***林场是***县仅有的一处国有林场，始建于1959年，位于鲁西南黄泛平原，是风沙危害严峻地区，自然灾难较频繁。林场总面积214公顷，其中有林地面积146公顷，活立木蓄积量为5000立方米，属特用型生态公益林场。主要是由白榆、刺槐、毛白杨、黑杨等一大批优良树种汇合形成的特种用途林，林场的存在与进展对保证树种遗传改良的可持续性，维护树种和遗传的多样性起着重要作用。同时，对于树种开发，提高绿化质量，改善生态环境具有重要意义。截止到2022年底，林场在职职工32人，离退休职工16人，总人口170人。其中管理人员4人，后勤人员4人，林业生产职工24人；有技术职称的职工7人；具有高中以上文化程度的5人，初学校历的27人。在职职工全部参与了养老保险。林场目前有房屋总面积2000平方米，电力设施落后，全场没第2页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制有柏油路面，农机具严峻老化，个别设备已经瘫痪，缺少通讯工具。84年以来，因地方财政紧缺，林场改为事业单位，实行企业管理，自收自支。近几年来，随着公益型特种用途林建设的步伐加快，目前公益林已占全场林地总面积的80%，场内原从事其它经营的土地逐年削减，很难开展多种经营，没有稳定收入，加之实行分类经营后应赐予的政策性补贴没有到位，更增加了林场开展正常经营活动的难度。目前，职工年工资总额为26万元，实发13万元。林场固定资产现值160万元，债务余额50万元。在林场生产经营困难的状况下，各级干部职工同心协力，连续两期完成了部、省下达的良种基地建设任务，取得了13项科研成果，得到了上级领导的好评，1998年被划定为特用型生态公益林场。九象网网http://.9xwang.com二、制约国有林场进展的主要问题及其缘由九象网网http://.9xwang.com1、***林场位于***县西南部，靠近边界，位置偏远，交通不便，又属于黄泛区，立地条件差，林地盐碱低洼，生产力低下，进展门路窄，难以找到合适的经营项目，不能形成规模项目，没有稳定的经济收入。由于经济困难，房第3页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制屋年久失修，无力建筑新居，电力设施不能配套，没有林场大路，交通极不便利，下雨天无法进行生产，通讯工具、农机具得不到配备更新。这些问题的存在，严峻制约着林场的进展，完全不能适应当前形势的需要。九象网网http://.9xwang.com2、机制僵化。安排制度不完善，不同岗位间、同岗位间，工作的质和量与职工的收益挂钩不直接，职工的乐观性调动不起来，主观能动性发挥不出来。没有形成较为适应市场经济进展的环境，没能充分发挥职工的劳动潜能，过多地强化了壮大国有经济成分，忽视了非国有经济的进展，因而在肯定程度上，使国有资产闲置，造成铺张。九象网网http://.9xwang.com3、国有林场的包袱重。林场总面积有214公顷，可用林地有160余公顷，特用型生态公益林占130余公顷，多数是汇合的良种基因，基本没有可采伐利用的林地资源，剩余的30余公顷土地，虽然林场配备了有力量、有管理阅历的领导集体，但因剩余土地太少，无法开展大规模的多种经营项目，只能进行小面积单一的育苗，来维持林场的生产经营。九象网网http://.9xwang.com加之多年来林场始终负债经营，第4页共5页本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制离退休人员多，成为了林场的一项沉重负担。九象网网http://.9xwang.com4、林业政策进展滞后。***县***林场属特用型生态公益林场，国有林场分类经营政策没有落实，相应的专项资金和差补费没有到位，县财政困难，97年以来，也没有资金或详细措施进行脱贫扶持，而且林场在生产经营特别困难的状况下，每年还要拿出大量资金用于特用型生态公益林的培育和管护，直接影响到对进展其它多种经营的投入，使林场陷入恶性循环中，无法进行有规模、有秩序的生产经营活动，严峻影响了林场的进展。九象网网http://.9xwang.com三、深化...