两岸加入 WTO 后之高雄发展策略--地区行销与互动管理之实证分析 摘 要高雄市正由一个依赖重工业的都市转型为以服务业为主的都市，失业率的增加与产业结构的调整即成为当前地区发展所面对的首要挑战，两岸又已于去(2002)年加入世界贸易组织(World Trade Organization, WTO)成为正式会员，可预见往后高雄所面临的发展情势必将比今日更为严峻
加上长期以来中央政策的推展未能结合高雄地方民意的需求，导致地方发展资源的错置；而长期被忽视的结果也造成地方各界对地方发展事务被动冷漠，究其原因之一，乃在于地方公私部门间长期缺乏理性的沟通与互动所致
因此，在进行「地区行销」(place marketing)中对外招商、吸引产业与人才的同时，如何进行内部行销以促进地区内部各界积极参与及共识达成，才是更为根本与迫切的工作
本文先对地区行销之发展背景及理念作一审视，再藉由区位商数分析来探求今日高雄地方产业的困境；同时透过互动管理(interactive management, IM)的研讨机制归纳出「两岸加入 WTO 后高雄地方发展」的十项竞争策略，并绘制增强结构(enhancement structure)图，藉以有效厘定地区发展策略并厘清规划盲点
研究中亦发现虽然高雄地区内部公私群体间对于地方发展策略存有差异，但经由两回合三阶段的互动会议后公私两群体间之认知差异已能有效降低
研究结果建议，由于面临到地区发展资源的日趋匮乏，因此在进行策略性的地区行销规划时，唯有凝聚共识与厘清地方发展问题，才能将有限的资源作最有效配置
本文所介绍的方法与成果应可提供有关单位相关作法之参考
关键词：地区行销 互动管理 高雄地方发展 增强结构图 * 国立中山大学公共事务管理研究所教授** 国立中山大学公共事务管理研究所博士生壹、绪论在全球化经济发展、国与国之间的界限已不再重要的现在，地区兴起、地
