提高认识 狠抓落实 积极稳妥推动集体林权制度改革 ——在全省林改现场会上的发言 （儋州市集体林权制改革领导小组办公室） 儋州市国土面积 506 万亩,全市规划林业用地面积 247 万亩,占土地总面积的48%。涉及林改的集体林地面积 92 万亩，其中商品林 67 万亩，公益林 35 万亩。全市共 17 个镇、245 个村委会、1764 个村民小组，农业户数 17 万户，其中涉林户 12 万户，宗地块数约 36 万块。在省委、省政府的正确领导与省林业局的大力支持和关怀下，我市仔细落实一系列有关林改文件精神，稳步推动全市林改工作。9 月 16 日止，全市林改任务 927 万亩，已完成勘界测量面积 46 万亩，完成率 52%；林地纠纷解决 147 宗，2 万亩，完成率 24%；制定村组林改方案 305 个，完成率 13%;完成首批确权发证 1520 本，发证总面积 12860 亩。 我市的林改取得了初步成绩，我们的主要做法是 一、提高认识，加强领导 儋州紧紧围绕深化学习实践科学进展观活动开展林改工作，通过动员会、现场会、分析会等形式，大家统一了思想，深刻认识到全面开展林权制度改革，是科学进展观科学内涵对林业建设提出的要求，是实现林业科学进展的具体体现，从而以科学进展观统领林权制度改革，使各项工作的推动获得了强大“”的思想动力。市委、市政府 以项目带动产业、以产业拉动经济 的进展思路，把林改作为农村综合改革和经济建设的重大项目，加强领导。一是成立各级林改机构。市、镇、村委会都成立了林改领导小组和林改办，由书记任领导小组组长，三级书记抓林改，政府、人大、政协全面参加；二是明确任务。林改工作流程多，工作量大。市林改办根据林改工作的任务和要求，结合我市的实际仔细梳理，把任务内容细化，并制定工作方案印发实施。各镇也相应制定了林改工作方案，明确各自的任务和实施的时间节点，为林改工作的顺利进行奠定了基础。三是落实责任。在明确任务的基础上，我市根据职能分工，将林改各“项工作的责任落实到位，建立了 市级领导，乡镇组织，村组操作，部门服”务 的工作机制，每个市领导包点一个镇，联系点机关单位的第一把手是一个镇的责任人；并把林改工作纳入农委和乡镇年度考核的内容，形成了市、镇、村委、村小组四级联动、强势推动林改的工作态势。四是强化督导。组成了市督导组、农委总督导组、农委驻镇督导组三级督导组，成员均为各级主要领导及业务骨干。市督导组定期督导农委和各镇特别是工作落...
