城市公共安全管理问题研究——以唐山市世园会安全管理工作为例 一、公共安全管理概念及基本理论........................................................2（一）公共安全...............................................................................2（二）公共安全管理.......................................................................3（三）城市与城市公共安全...........................................................31、城市的本质........................................................................32、城市公共安全管理的客体................................................4二、、城市公共安全管理的实践背景....................................................5（一）城市公共安全管理面临的紧迫形势...................................51.城市自然灾害......................................................................52.城市社会安全事件..............................................................6（二）城市公共安全管理形势的总体特征...................................71.城市公共安全问题的种类多..............................................72.城市公共安全问题的范围广..............................................73.城市公共安全事件的频率高..............................................84.城市公共安全事件后果严重..............................................85.城市公共安全的不确定性强..............................................8（三）城市公共安全管理形势严峻的原因...................................81.自然条件的影响..................................................................82.生态环境的变化..................................................................93.社会发展阶段的制约..........................................................94.城市化发展的不协调..........................................................95.城市公共安全管理不到位................................................10三、城市公共安全管理的问题剖析.............................................10（二）公共安全预警机制协调不足, 应急救援力量薄弱.........10（三）安全信息系统不全面, 危机处理机制滞后...............
