在学习十七届三中全会精神读书会上的发言

在学习十七届三中全会精神读书会上的发言 党的十七届三中全会于 10 月 9 日到 12 日在北京召开，这次全会的重要议题，就是讨论新形势下推动农村改革进展问题。全会审议通过的《中共中央关于推动农村改革进展若干重大问题的决定》，明确了在新的历史起点上推动农村改革进展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一段时期全党全国推动农村改革进展的指导性文件。 一、 召开十七届三中全会的历史背景 第一个大背景：今年是改革开放 30 周年，在这个特定的历史背景下，召开十七届三中全会，主要是对 30 年的改革开放进行总结，通过回顾历史来展望未来。 第二个大背景：党的十七大在统筹城乡进展的方略下，在农业和农村进展方面提出：走中国特色农业现代化道路，统筹城乡经济社会一体化进展新格局，以农村为重点改善民生，依法改善农民的平等权利等四大任务。落实这四大任务，是贯彻十七大精神的具体体现。 第三个大背景：当前城乡收入差距进一步扩大，去年全国城乡人均收入比例为 3.3：1，绝对差距达 9646 元。长期已来城乡二元经济结构还不能打破，农村经济进展还面临着一系列新旧问题急需破解。这些问题都是十七届三中全会《决定》需要解决的重大问题。 第四个大背景：当前，世界粮食价格上涨，粮食安全受到影响，国际金融危机和全球气候变暧，共同成为全球性的重要问题。为此，对于中国经济来说，要扩大国内消费，大幅度提升内需，突出抓好土地、资金、就业三个关键。土地是农业最基本的生产资料，也是农民的根本。全会提出要稳定完善农村基本经营制度，健全严格法律规范的农村土地管理制度，提高土地产出率，同时在坚持依法、自愿、有偿的前提下，鼓舞土地向适度规模经营方向进展。全会提出要建立现代农村金融制度，没有足够的资金支持，很难实现从传统农业向现代农业跨越，通过完善农业支持保护制度，促进农业、农村进展。就业是民生之本，剩余劳动力如何转移，农村劳动力如何发挥作用，如何解决留守老人和孩子的生产生活问题，都是全会关注的重要问题。 二、 十七届三中全会的核心内容 一是准确把握了农村改革进展的历史方位。明确提出解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。在国际形势发生深刻变化、改革进展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推动农村改革进展。“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学进展，促进社会和谐”，这是党的十七大提出的总要求，党的十七届三中全会关于推动农村改革...