第 1 页 共 2 页 联合时报/2021 年/1 月/12 日/第 006 版 评论 加紧提升企业研发和创新能力 徐善长 发改委体制改革综合司司长 阅读提示 尽管中国有联合国公布的 41 个大类的工业门类，但我们全而不优，我们企业在 40 年的改革开放当中始终处在产业的中低端。某种程度上陷入了“两个凡是”的中低端陷阱：凡是中国企业不能自主创造的就面临发达国家企业的高价销售压力；凡是中国企业自主创新有突破的就面临发达国家企业的价格倾销压力，导致我们的研发费用打水漂，产生巨额的研发成本。一定要加强我们的自主研发能力，真正使企业在产业链、供应链现代化方面作出努力和贡献。 构建新发展格局有赖于企业发挥重要作用，因为企业是市场经济的主体，企业的质量、面貌决定了我国国民经济的质量和面貌。我个人认为企业应该在三个方面发挥独特的作用。 第一，在产业链、供应链现代化方面发挥作用。构建新发展格局有两个重要的战略基点，其中一个战略基点就是深化供给侧结构性改革，加快发展现代产业，促进经济体系优化升级，关键就是产业链、供应链现代化。在这个方面规划建议里面强调了两点，一个是锻造产业链、供应链的长板，就是在我们国家具备规模优势、配套优势和先发优势的行业和领域，加快基础研究和应用基础研究，打造新的产业链，同时通过智能制造、绿色制造、服务型制造，提升传统产业，使我们长板更长更厚。另外一个方面就是补齐产业链、供应链的短板，尽管中国有联合国公布的 41个大类的工业门类，但我们全而不优，我们企业在 40 年的改革开放当中始终处在产业的中低端。某种程度上陷入了“两个凡是”的中低端陷阱：凡是中国企业不能自主创造的就面临发达国家企业的高价销售压力；凡是中国企业自主创新有突破的就面临发达国家企业的价格倾销压力，导致我们的研发费用打水漂，产生巨额的研发成本。一定要加强我们的自主研发能力，真正使企业在产业链、供应链现代化方面作出努力和贡献。 第二，在创新发展中发挥独特的作用。这次创新发展被提到了我们社会主义现代化建设核心地位。认真看中央文件就会发现，这次把企业在创新中的地位和作用作为一个特别重要的分量提出来了；尤其强调了企业家在企业创新中的重要地位和作用，强调了大企业的支撑作用，强调了中小企业成为创新的发源地，如何实现我们产业链上中下游，大中小企业融通创新。因为一个国家科技自立自强，普遍的基础就是提高提升企业的研发和创新能力，在这方面...
