市政工程项目造价管理中的常见问题及对策 1、 市政工程项目造价管理中的常见问题及对策 【】本文在对市政工程特别性分析的基础上，指出了市政工程造价管理中的问题，提出了加强造价管理的几点措施。 【关键词】市政工程项目；造价管理；问题；对策 一、市政工程的特点 1、市政工程的社会性 市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品的使用者是社会公众，社会的进展使城市的经济、政治、文化、交通、公共事业等各个方面在各成体系的同时又具有亲热的关系，社会工程的社会性比较明显。市政工程在公众和其他事业之间起着调整和纽带的作用。 2、市政工程较高的政治性 市政工程项目涉及到城市的形象问题，对工程的质量要求相对较高，有些工程还要参加国家相关额评比，具有很强的政治性。其工程效益也只能在使用过程中显现出来，表现出肯定的政治性 2、。 3.工程项目的不确定因素许多 市政工程一般比较冗杂，投资金额比较大，项目中涉及到各方面的利益，所需要的过程人员也较多，工期较紧，使得工程项目存在很大的冗杂性。 市政工程是一个流淌性很强的行业，作业面的层次较多，战线较长，有的工程项目需要在不同施工场地和地区流淌作业，也增加了工程的冗杂性。而且市政工程作为露天作业，自然因素的影响很大。要留意防雨、防风、等因素的影响，在雨季制定排水打算，在冬季制定防寒措施，这些因素都对工期、经济和工程质量造成肯定的影响。 二、目前我国市政工程造价管理中存在的问题 1．工程项目法人责任制难以落实 我国的法律中有明确的规定，城市基础设施建设工程项目必需实行项目法人责任制。但由于市政工程的特别性，存在着施工、管理集于一身的状况，使这一 3、制度很难落到实处。在工程中以行政手段组建的工程指挥为主，权、责、利三者分析不清，产生包揽大权、滥发行政指令的问题。形式上是代表政府在开展工作，但是出现问题后却无人负责。 2.行政性垄断使造价管理困难 市政工程主要包括排水、给水、桥梁、道路以及燃气管道等工程，这些工程属于城市的基础设施建设，主要是国家和地方投资兴建。一般以垄断的方式经营管理。地方政府充当了决策者、监督者甚至是经营者的角色，使工程项目事实上处于一种垄断性的状况当中。近几年，国家留意到市政工程建设中的问题，提出利用竞争机制来促进市政工程建设的思路。让民营企业和外资企业参加到市政工程的建设中，实现投资结构的多元化，但由于缺乏相应的管理机制，也带来了一些问题...
