我国城乡规划管理存在问题与思考

我国城乡规划管理存在问题与思考我国城乡规划管理存在问题与思考 摘要/城乡规划管理是促进城市经济社会可持续进展的一项重要工作，关系着城乡规划能否顺利实施，并最终影响城市居民的生活质量。本文分析了目前我国城乡规划管理中存在的若干问题，思考如何提高城乡规划管理水平、提升城市品位的具体措施，以加快城市的现代化建设步伐。 关键词/规划管理城乡规划存在问题思考 中图分类号：TU984 文献标识码： A 1、城乡规划管理工作的意义 城乡规划是区域和城市进展的战略纲领，我国正处在城市化高度进展的时机，但城乡规划还缺少前瞻性的眼光和现代意识。城乡分区不合理，城市配套不齐备，城市功能不完善等，这些都是建筑规划与城乡规划中存在的严重问题。城乡规划管理工作是社会经济向前进展、城市不断繁荣进步的必定产物，它是以城乡科学规划管理为根本原则，以国家各项政策法规和城乡管理法规为根本依据，对城市经济、交通、环境等其他各项公共事业的建设活动进行统一的规划和审批管理，是科学规划与政府行为的结合。在社会主义市场经济中，只有把城乡规划管理工作做好，对城乡进展进行科学合理的规划管理，掌握好城乡规划管理工作的方法，才能真正做好规划管理工作，为城市的进展进步做出贡献。今后一段时间将是我国城乡进展的关键时期，面临着前所未有的复杂性和矛盾性，面对这种全新的挑战和机遇，城乡规划制度和方法必须作出调整和改进，进行完善和创新，才有可能适应进展的需求。 2、城乡规划管理存在的问题 2.1 规划编制主体多，规划区重叠 从总的规划结构来看：总体规划——分区规划——控制性详细规划，城乡总体规划下一层次是分区规划，再由分区规划具体指导控制性详细规划编制。原则上，上级规划划定的规划区包括下级规划时，下级规划不再重新划定。但由于现行规划管理的体制尚不统一，市、区、镇、乡各级均可设规划管理部门，出现各自为政的现象很难避开。城市和建制镇需要编制城市规划，集镇和村庄需要编制村镇规划，所以市、镇、集镇和村庄均在编制不同的规划，再加上各类园区，产生了各种层次规划之间的矛盾。各编制主体各自编制了总体规划、控制性详细规划与城乡的分区规划在规划边界、基础设施配套、道路交通、生态廊道控制等方面存在着矛盾，导致总体规划意图难以在控制性说细规划中具体落实。 2.2 城乡规划结构不合理，用地效率低 城乡规划最终的目的是解决居住问题，而土地资源的合理科学利用是解决所有问题的...