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我国高速公路收费管理问题与对策

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我国高速公路收费管理问题与对策我国高速公路收费管理问题与对策 [提要] 公路通行收费制度促进了我国基础交通设施的进展,但在公路收费管理中存在收费高、收费年限不合理、管理落后等问题。本文分析我国高速公路收费管理中存在问题的原因,最后从完善法规、完善听证制度、信息公开,燃油费替代公路收费等方面,提出几点对策。 关键词:高速公路;收费管理;燃油税 中图分类号:F542 文献标识码:A 原标题:我国高速公路收费管理的问题及对策分析 收录日期:2025 年 2 月 10 日 20 世纪八十年代中期,我国高速公路的建设开始起步,1997 年我国迎来高速公路进展的春天。鉴于高速公路对经济进展所起到的巨大作用,我国政府做出了加快基础设施进展、加大公路建设投入的政策,使得我国高速公路的建设驶入了快车道。根据交通部规划,至 2025 年,我国将建成国家骨架公路网,全国高速公路里程将达到7 万公里。 一、收费制度的诞生 过去我国高速公路建设主要靠国家投资,随着高速公路建设的快速进展,建设资金不足的问题日益凸显。在广东顺德,率先进行了贷款修桥、收费还贷的改革尝试,并在 1984 年开始对过往车辆实行收费制度。改革尝试取得了较好的成效,因而国家在当年将“贷款修路、收费还贷”作为促进公路事业进展的政策。2025 年,我国颁布并实施了《收费公路管理条例》,明确法律规范了收费公路的规模、技术等级、收费标准、服务水平、收费期限等。公路收费制度,扩大了我国公路建设的资金来源,促进了公路设施的构建,加快了我国高速公路进展的步伐。 因收费的目的不同,收费高速公路分为收费还贷公路、收费控制公路和收费经营公路三种。收费还贷公路是依赖贷款修建的,因而其收费目的是筹措资金以偿还贷款本金和利息,本质上是政府行为;收费控制公路主要是针对超负荷使用的公路,通过价格杠杆对道路交通量进行调节,使有限的道路资源发挥更大的经济效益,同时也可以获得减少汽车排放污染的环保效果;经营性收费高速公路是国家特许某些法人组织负责建造、经营以营利为目的的收费公路,这也意味着国家特许将某已建成公路一定时期内的经营权有偿转让给某法人组织。 二、我国高速公路收费管理中存在的问题及原因分析 我国的公路通行收费制度促进了我国基础交通设施的进展,但是一些地方政府对进展公路的指导思想以及“贷款修路,收费还贷”的政策认识不足,加之法规建设滞后,使得我国公路收费管理中还存在一些问题亟待解...

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