第 2 章 我国工程造价管理现存的问题 1、第 2 章我国工程造价管理现存的问题 2.1 中外工程造价管理模式比较目前国际上通用的工程造价管理模式主要有英国、美国、日本模式。争辩与国际惯例接轨问题，主要是争辩工程造价管理模式之间存在的差异和解决途径[3][4]。1.工程造价的政府管理在国外，按工程投资来源的不同。一般可划分为政府投资工程和私人投资工程。政府对建立工程造价管理主要接受间接手段，对政府工程和私人工程实施不同力度和深度的管理，重点把握政府投资工程。对于私人投资工程，国外一般都实行政府不干预工程造价管理的方式。政府对私人投资工程主要是进展政策引导和信息指导，由市场经济规律调整，表达了政府对工程造价的宏观管理和间接调控。我国工程造价管理制度的建立始于 1950年，我国政府引进了前苏联的概预算定额管 2、理制度，改革开放以来，我国概预算定额管理模式发生了很大的转变。但是，随着我国经济进展水平的提高和经济构造的日益冗杂，打算经济的内在弊端逐步暴露出来。传统的与打算经济相适应的概预算定额管理制度，事实上是工程造价实行政府行政指令的直接收理，这种政府行使的工程造价管理职能强调定额作为政府的法定行为，强调政府主管部门对工程定额含量、工程取费及其费率的指令性，使得建筑产品的价格严峻脱离了价值，遏制了竞争，抑制了生产者和经营者的主动性与制造性。2.工程造价的社会询问美国的工程造价询问机构，有政府创办的机构，也有民办机构以及大型企业创办的机构。其中尤以民办询问机构为多，他们起着不行低估的重要作用，正在充当着政府、业主和承包商的代理人和参谋，担当工程工程管理和工程造 3、价的确定与把握等方面的效劳.美国的询问公司格外留意历史资料的积累和分析整理，建立起一套造价资料积累制度，同时留意效劳效果的反响，形成了信息反响、分析、推断、预报一整套的科学管理体系。我国的工程造价管理先后由投资单位、施工单位、建立单位多头负责，工作互不连接，投资失控状况相当严峻。目前，大多数造价询问机构效劳内容单一，有的侧重于工程可行性争辩，进展工程估算；有的侧重于扩大设计评估，进展工程概预算审核；有的侧重于挂念业主进展施工招投标；有的侧重于竣工结算的审查。一个工程前后有几家询问机构介入，彼此不连贯，不利于工程造价询问向纵深方向进展。3.工程造价的计价模式国外对工程适价的管理是以市场为中心的动态的把握。对造价打算执行中所消灭的问题准...
