高校科研经费管理存在的问题及对策讨论高校科研经费管理存在的问题及对策讨论 摘 要:最近,教育部发布《关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策,加强高校科研经费管理的通知》。通知针对高校科研经费使用不当的现象,甚至发生违法违纪行为,对加强高校科研经费的管理与使用提出了严格要求。本文对高校科研经费管理进行仔细梳理,阐述高校在科研经费管理过程中存在的问题,分析其原因,并提出了相应解决的措施及对策。 关键词:高校科研经费 问题 原因 对策 随着我国高校规模的不断扩张,高校教育事业也得到了迅猛进展,高校的科研实力得到全面提升。因此,高校承担的各类各级科研项目数量大幅增加,筹措的科研经费同步增长,各类科研经费在学校总预算收入中已成为重要的来源。高校科研经费的管理是高等学校财务管理的重要方面。高校加强科研经费管理,对促进高校科研工作的健康进展和保障科研项目的顺利实施,促进高新技术成果的转化具有十分重要的现实意义。为进一步加强和法律规范管理,提高资金使用效益,确保科研工作协调、健康、可持续进展,本文就高校科研经费管理存在的问题、产生的原因进行简要分析,并提出相应对策。 一、高校科研经费管理存在的问题 当前高校科研经费管理已成为社会各界关注的焦点和热点问题,普遍存在着科研经费管理重视不够,经费支出控制不严,资产流失严重,制度不够健全,执行不法律规范等一系列问题。具体表现在以下几个方面: (一)控制不严格,财务报销违纪违规现象较严重。由于长期以来高校各级领导、科研管理人员和科研人员,对科研经费的管理或多或少存在一些偏见,认为科研经费管理实行项目负责制,科研经费的使用权完全是科研项目组的事,学校其他人员无需也无权过问,造成科研经费支出随意性很大。由于高校各方面对科研经费使用过程把关不严格,在财务报销时业务不真实、挤占或挪用科研经费等现象时常发生。如某省审计厅对全省高校科研经费进行专项审计,发现许多高校个别横向课题使用票据不法律规范,存在拼凑发票报销情况或用虚假发票套取科研经费的现象;课题协作费存在拨出转回,变纵向经费为横向经费现象,或挪用、套用科研经费,脱离了学校财务监管;有的高校科研劳务费支出相当混乱,存在编造虚假名单冒领或套取劳务费,躲避个人所得税;有些高校在科研经费中报销家庭日常生活、子女学习培训等费用;甚至还有个别科研项目负责人使用科研经费购买其他家庭用固定资产的现象。 (二)...