第一章 规划编制的背景及重点一、规划编制的背景兰州市西固区三江口旅游休闲度假景区旅游规划项目是兰州市西固区旅游主管部门审时度势、英明决策的又一大手笔，是适应甘肃省和兰州市旅游进展规划，发挥兰州市旅游中心带动作用、进一步开掘兰州旅游进展的巨大潜力、进展大旅游、打造人民群众更加满意的现代服务业的必由之路。《甘肃省关于加快进展甘肃旅游业的意见》也明确指出要抓住西部大开发的历史机遇，把旅游业培育成为甘肃省经济的支柱产业；遵循市场经济规律，增加旅游产业投入，实施有效的产业进展政策；通过加快旅游基础设施建设步伐，切实抓好旅游商品开发工作，深化旅游企业改革建立现代企业制度，加强宣传提高市场占有率，加快旅游法制化建设步伐等措施加快甘肃省旅游业进展，真正把旅游业培育成为甘肃省国民经济的支柱产业和人民群众满意的现代服务业。2025 年 12 月，《兰州市西固区旅游业进展总体规划》正式通过专家评审。规划确定了“打造龙头，建设两廊，开发五个旅游景区，建立一个基地”即“1251”的生产力新布局。规划针对全区旅游产品缺乏龙头的现实情况，提出近中期要重点打造达川三江口农业休闲体验的新龙头，整合和集聚资源，引导强化并形成全区旅游的集聚效应、示范与龙头带动效应。为此，依据《兰州市西固区旅游业进展总体规划》中关于《三江口休闲旅游景区概念性规划》的相关内容的要求，对三江口旅游度假景区进行旅游详细规划的编制。本规划是对《兰州市西固区旅游业进展总体规划》中关于《三江口休闲旅游景区概念性规划》进行深化和局部调整，既是区域控制性详细规划，又是旅游风景区规划。二、规划编制的重点该区域以旅游度假为主导功能，规划编制的重点包括:（一）旅游进展方向和定位山水环境、湿地资源是三江口独特的旅游资源，如何利用区位优势和政策优势选择独特的旅游进展道路？在兰州市旅游进展格局中确定自己的旅游地位。从区域关系、自然资源、区位条件、经济与产业进展、交通运输体系等角度，综合分析度假区在区域中的地位和作用，特别是要协调好与兰州市旅游的可持续进展关系；从而准确把握三江口旅游度假区未来经济社会进展的总体目标与区域定位。（二）乡土文化保护和创新文化是竞争的根本，三江口旅游度假区未来进展必须建立在地域文化基础上，乡野文化是度假区的本底，休闲文化、度假文化是三江口的新生文化，两种文化都是三江口旅游度假区进展不可缺少的，前者具有永恒性，后者具有时尚性、动态性...
