人力资源与社会保障“十三五”进展规划一、指导思想全面贯彻落实党得十八大与十八届三中、四中、五中全会精神,深化贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立与贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享进展理念,坚持“民生为本、人才优先”得工作主线,根据促改革、补短板、兜底线、防风险得工作要求,大力实施就业优先战略与更加积极得就业政策,建立健全统筹城乡得社会保障体系,不断加强人事人才工作,促进劳动关系与谐稳定,提升基本公共服务能力,努力打造民本人社、创新人社、法治人社、公正人社、智慧人社,实现全市人社事业创新进展。二、进展目标(一)实现更加充分更高质量就业。“十三五”时期,全市新增城镇就业 4、5 万人(每年 0、9 万人以上)以上,城镇登记失业率控制在 4、5%以内;新增农村劳动力转移就业 6、5 万人(每年1、3 万人以上)以上,完善城镇失业人员、进城务工人员、新成长劳动力等群体免费接受基本职业技能培训体系,完成各类职业技能培训 9 万人次。以创业带动就业,新增创业主体 2 万个(每年4000 个),带动城乡就业 3、5 万人(每年 7000 人),继续落实小额担保贷款创业扶持政策,累计发放小额担保贷款 1、5 亿元(每年3000 万元)。 (二)覆盖城乡得社会保障体系更加健全。推动机关事业单位养老保险制度改革,城乡一体化得社会保障制度更加完善,城乡基本养老、基本医疗保险实施全民参保,失业、工伤、生育等社会保险实现应保尽保。到“十三五”期末,基本养老保险参保达到 108 万人,基本医疗保险达到 36 万人,失业保险达到 10、5 万人,工伤保险达到 16、2 万人,生育保险达到 12 万人,年均征缴社会保险费 15、6 亿元以上,各项社会保险待遇水平稳步提高,社会发放率 100%。(三)人才规模更加宏大。围绕服务经济进展方式转变,大力培育与造就规模较大、结构优化、布局合理、素养优良得人才队伍,实现人才实力与经济社会进展要求相适应,人才体制机制与人才进展要求相适应。到 2025 年,全市人才总量达到 12、5 万人左右。培育与引进高端旅游人才,全市旅游人才总量达到 2 万人左右;规划新培育高技能人才 1000 人,并带动培育初、中级技能人才 4 万人。高级工以上高技能人才总量从 2025 年得 1239 人增加到 2025 年得 2300 人以上,力争高层次人才占人才总量得 2%以上,高技能人才占技能劳动者总量得 1、8%以上。(四)人事管理制度更加科学。深化贯彻落实《公务员法》与《事业单位人事管理条例》等法律法...
