第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称XX 市 XX 住宅工程项目。1.1.2 项目地址该项目位于 XX 市经济技术开发区 XX 村，东邻 XX 国道，西临 XX 路，处于 XX 西道以南，XX 西道以北。1.1.3 城中村改造的意义“城中村”改造成为我国彻底城市化进程中的一个必定环节。城中村给城市的进展带来了“脏、乱、差”等诸多问题，也落下了“治安差”等诸多隐患。“城中村”改造是极其复杂的系统工程，事关村民、集体、开发商、政府等多方利益。都市里的村庄既是我国历史的遗留物,又是高速城市化进程中的新生体。“城中村”改造也就成为我国彻底城市化的一个必定环节。1、 “城中村”的类型及存在的主要问题 当前“城中村”在我国存在以下几种类型:A 类,完全没有农用地的农村,且己经完全被城市包围;B 类,有少量农用地的农村和处于城市近期重点建设区域的农村;C 类,有较多农用地的农村和临时不列入城市重点建设区域的农村。由于二元结构的存在，“城中村”存在着诸多问题,其中比较典型的有以下几点:一是“城中村”的管理体制与城市社区管理体制不适应，由于许多管理关系不清、责任不明，导致遮掩在城市角落里的村庄成为城市管理上的“盲点”。二是“城中村”的规划滞后,“城中村”基础设施建设薄弱、用地进展无序、建筑物零乱、消防安全隐患大、环境卫生恶劣,外迁入人口难以管理。三是没有一次产业用地,或只有少量的一次产业用地。四是“城中村”村小农经济观念浓重,安于现状,受教育程度普遍偏低,综合素养较差,就业困难,较难满足城市进展的需求。 2、 “城中村”形成的原因 第一，从市场的供需关系上看,“城中村”优越的区位条件使之成为房地产开发的热点，从供给方看，村民在短期内猎取既得利益的心态使开发建设偏离正确的轨道。 第二，“城中村”土地未能及时收归国有，宅基地制度的存在，是造成“城中村”问题的根本原因。 第三,尚未形成一套真正有效的针对于“城中村”改造的管理制度,相关的城市建设管理法规对于土地的所有权归农村集体所有的“城中村”的建设无法产生足够的效用。 第四,在各个层次的城市规划编制与实施过程中,对“城中村”所带来的后遗症缺乏足够的重视和深化讨论,未能及时针对“城中村”特有的情况制定合理可行的规划建设标准。 3、“城中村”改造的必定性 第一，改造“城中村”是推动城市化进程的迫切需求。城市对周边地区具有较强的主导力、聚集力和辐射力，也是现代文明向宽阔农村辐射的源头。假如“...
