一、推动兵团城镇化的重要意义推动兵团城镇化是中央在新的历史条件下进展壮大兵团、发挥兵团作用、促进新疆经济社会跨越式进展和长治久安做出的重大战略部署，是给予兵团的一项重要任务，是正确处理“三大关系”、发挥兵团“三大作用”的内在要求，是增强兵团维稳戍边能力，提高职工群众生活水平率先实现小康社会目标的重要手段，是完善新疆城镇体系推动新疆新型城镇化进展的需要。加快推动兵团城镇化进程，有利于促进经济结构和产业布局调整，转变经济进展方式，提高进展质量，促进经济社会全面协调可持续进展;有利于推动兵团城市、团场城镇与中心连队居住区的统筹进展，全面提高教育、医疗、卫生、住房、公共服务等方面的保障能力，实现基本公共服务均等化;有利于制造更多的就业岗位，改善就业环境，加快农业富余劳动力转移，拓宽职工的增收渠道，建设一支结构合理、素养较高和稳定的职工队伍;有利于弘扬兵团精神和军垦文化，提高职工群众的综合素养,增强兵团的凝聚力、向心力和战斗力。二、总体要求、基本原则和进展目标（一）总体要求。深化落实科学进展观，贯彻中央新疆工作座谈会、全国对口援疆工作会议和兵团党委六届五次、六次、十次全委（扩大）会议精神，以城镇化为载体新型工业化为支撑、农业现代化为基础，提升兵团综合实力。紧扣“加速、提质、转型”主题，以城镇规划、土地利用规划、产业进展规划为依据，以经济开发区、产业聚集园区为增长极，以保障性住房和基础设施建设为抓手，以深化改革建立适应城镇化进展的体制机制为保证，在新疆城镇体系框架下，努力构建兵团城市、垦区中心城镇、一般团场城镇、中心连队居住区协调进展的新格局，走出一条具有兵团特色的城镇化道路。（二）基本原则以人为本，生态优先。注重改善民生，把提高职工群众生活水平作为出发点和落脚点，完善城镇功能、改善人居环境，建设低碳、节能、环保型城镇，促进城镇化、新型工业化、农业现代化与生态文明建设的有机统一，实现可持续进展。规划先行，统筹进展。发挥城镇规划的引导调控作用，处理好长远进展与解决当前突出问题、快速推动与提升质量的关系。统筹城市与团场、垦区中心城镇与周边一般团场城镇、团场城镇与连队协调进展，促进“三化”联动。产业支撑，激发活力。要把产业进展作为推动城镇化的主要动力，进一步加快新型工业化和农业现代化建设步伐，提升服务业进展水平，增加城镇就业岗位，促进人口向城镇聚集，激活城镇自我进展的活力，实现城镇与...
