目 录第 一 章 申 报 单 位 及 概 况 ................... 1第 二 章 项 目 建 设 的 必 要 性 和 可 行 性 ....... 7第 三 章 项 目 建 设 地 址 ...................... 10第 四 章 设 计 方 案 ........................... 12第 五 章 工 程 建 设 方 案 ...................... 14第 六 章 节 能 方 案 ........................... 16第 七 章 环 境 影 响 评 价 ...................... 19第 八 章 土 地 利 用 ........................... 22第 九 章 组 织 机 构 及 人 力 资 源 配 置 ....... 23第 十 章 项 目 管 理 及 实 施 进 度 ............. 25第 十 一 章 项 目 招 投 标 ..................... 28第 十 二 章 投 资 估 算 与 资 金 措 施 .......... 29第 十 三 章 财 务 评 价 及 社 会 评 价 .......... 30第 十 四 章 结 论 .......................... 34附 表附 件第 一 章 申 报 单 位 及 项 目 概 况一 、 项 目 概 况从 “ 中 国 老 龄 事 业 进 展 十 一 五 规 划 （ 2025 －2025 年 ） 高 层 论 坛 ” 上 获 悉 ： “ 十 一 五 ” 期 间是 中 国 全 面 建 设 小 康 社 会 的 关 键 时 期 ， 我 国 60岁 以 上 老 人 将 从 2025 年 的 1.47 亿 增 加 到 2025 年 的1.74 亿 ， 老 龄 化 逐 渐 显 现 , 老 年 人 的 养 老 保 障 、医 疗 保 健 、 生 活 照 料 的 压 力 进 一 步 加 大 。 随 着近 几 年 中 国 老 龄 事 业 取 得 了 较 快 的 进 展 ， 但 是根 据 社 会 事 业 与 经 济 协 调 进 展 的 要 求 ， 中 国 老龄 事 业 仍 存 在 问 题 ： 城 市 养 老 保 障 制 度 不 够 健全 和 完 善 ， 农 民 养 老 问 题 日 益 突 出 ， 贫 困 人 口中 老 年 人 的 比 例 仍 在 增 加 ； 老 年 福 利 服 务 基 础设 施 短 缺 ， 老 年 活 动 场 所 建 设 资 金 投 入 不 足 ，老 龄 产 业 进 展 滞 后 ； 老 年 人 社 会 化 管 理 和 服 务工 作 条 块 分 割 、 为 ...
