XXXX 廉租住房建设项目实施方案第一章 概 述1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称：XXXX 廉租住房建设项目1.1.2 项目单位：XXXX 房地产管理局1.1.3 项目性质：新建1.1.4 建设地点：XXXX 黄洋路与现代路交汇处1.1.5 项目用地：项目选址范围内建设用地为国有土地，土地取得方式为划拨。1.2 编制依据与讨论范围1.2.1 编制依据1、《廉租房保障办法》（2025 建设部等九部门）；2、廉租住房建设的国家及地方有关法规、政策；3、《民用建筑设计通则》；4、《住宅建筑设计法律规范》；5、《建筑设计防火法律规范》；6、项目承办单位提供的相关资料等；7、参考当地的工程造价情况；8、XXXX 城区规划文件。1.2.2 讨论工作的范围根据国家对建设项目实施方案阶段的深度规定，本实施方案对项目概况及必要性、内容与规模、环保节能、项目组织与实施进度计划、投资估算与资金筹措等方面进行综合讨论和分析，重点讨论和论述项目建设的必要性、内容和规模、项目建筑方案、投资估算和资金筹措，项目效益分析等为项目的决策和实施提供可靠和准确的论证。1.3 方案与结论1.3.1 项目提出的背景建设廉租房，是政府运用市场机制的基本原则，解决城镇低收入家庭的住房问题的主要方式，兼有调控住房市场，调节收入分配的作用。是党和政府为推动房改、促进城镇住房建设和建立住房新制度的重大举措，是为民施德政的一项“民心”工程。改革开放来，随着社会主义市场经济体制的建立，城镇居民的收入水平有了很大的提高，但由于工资制度改革相对滞后，商品房价格上升较快等原因，导致居民的收入与住房价格比例不尽合理，特别是在大中城市尤为明显。为了适应新形势下城镇居民对住房建设的不断增长的客观需求，把广阔职工的住房潜在需要变为有效需求，有必要对不同的家庭实行不同的住房供应体系，即最低收入家庭由政府提供廉租住房；中低收入家庭购买经济适用住房；高收入家庭购买、租赁市场价商品住房。住房保障制度是社会保障制度的重要构成部分，因而，建立完善的住房保障体系，改善低收入家庭的居住条件，是各级政府构建社会主义和谐社会、保证社会稳定的重要工作。根据民政局 2025 年最新的初步统计数据显示，XXXX 城镇人均月收入低于 750 元的家庭总户数为 2000 户。根据全县房屋安全大检查结果，全县现有 C、D 级危险房屋 360 多幢，建筑面积 4.3 万㎡。近两年，老城区的危旧房屋自然倒塌的现象时有发生。这些都是政府逼切需要解决的难题。1.3.2 ...
