农业综合开发项目河南省商城县灌区骨干工程可行性研究报告1 项目概要1.1 项目背景为加快我国农业综合开发的建设步伐,促进农业及农村经济工作的进展,确保完成新增粮食生产能力的生产目标,根据国家农业综合开发办公室和水利部的要求,河南省农业综合开发办公室与和河南省水利厅及有关部门共同协商,将河南省商城县鲢鱼山水库灌区作为选择项目。商城县鲢鱼山水库灌区农业综合开发区水利骨干工程的建设,对该区农业综合开发起着决定性作用。商城县水利局、灌区管理单位及信阳市水利局就项目的建设内容、具体要求和实施方案进行了仔细分析讨论,并委托河南省信阳市水利建筑勘测设计院编制可行性讨论报告。商城县鲢鱼山水库灌区的水源工程鲢鱼山水库位于商城县鲢鱼山乡,设计是一座以灌溉为主,兼顾防洪、发电、养殖等综合利用的中型水库。水库坝址以上控制流域面积 58km2,总库容 2182 万 m3,其中兴利库容1250 万 m3。水库于 1982 年验收并投入运行,灌区配套自 80 年就开展了规划申报工作,现有有效灌溉面积 0.4 万亩,仍需进行续建配套。商城县鲢鱼山水库灌区地处垄岗丘陵地区,属北亚热带季风型大陆性气候,多年平均降雨量 790mm,属信阳市降雨量低值区。降雨量年际变化大,年内分配不均匀,旱、涝灾害连年发生。灌区光热条件比较充足,土地肥沃,适宜多种粮食和经济作物生长。近几年来,通过种植结构的调整,灌区已经形成以“内乡 188”小麦为主的商品粮生产基地和以烟叶及辣椒为支柱产业的农业经济体系。由于灌区干支渠骨干工程尚未续建配套,缺水已明显成为该区农业和农村经济进展的制约因素。据调查资料显示,98年~99 年连续干旱,直接经济损失 6000 万元,由于干旱造成的损失远超过灌区配套所需的资金。为了扭转灌区缺水对农业和农村经济进展制约的局面,推动农业产业化进程,减少干旱造成的经济损失,商城县委、政府对农业综合开发进行了具体部署。目前,在灌区正实施着 5.12 万亩农综开发田间配套项目,修建塘、坝、道路、桥涵等基础设施。为灌区干、支渠骨干工程建设提供良好的基础条件。总之,该灌区降雨量较少,水资源缺乏、经济落后、自然灾害频繁发生,商城县鲢鱼山水库灌区各级政府、干部、群众积极要求,尽快对该灌区骨干水利工程进行续建配套。该工程的建设是解决当地水资源短缺,抵御旱涝灾害及灌区群众脱贫致富奔小康的重要途径,也是传统水利向资源水利、可持续利用水利转化的良好契机。1.2 项目范围和...