前 言胡锦涛总书记在视察河南时指出：“河南要实现跨越式进展，在促进中部地区崛起中发挥更大的作用，走在中部地区前列”，明确了中部崛起在国家宏观区域进展战略层面中的重大意义。2009 年 1 月 12 日，河南省《政府工作报告》进一步提出要“大力实施中心城市带动战略，加快城镇化进程，使其成为拉动内需、推动跨越、实现崛起的重要动力源”，并明确要“以‘郑汴新区’为核心增长极；以郑州综合交通枢纽为中心、打造‘半小时交通圈’和‘一小时交通圈’；以郑汴一体化区域为核心层、‘半小时交通圈’区域为紧密层、‘一小时交通圈’内城市为辐射层，积极构建合理分工、功能互补、向心进展、协调推动、共同繁荣的“一极两圈三层”城乡统筹进展新格局”。新建铁路郑州至 XX 线（以下简称郑焦城际铁路）是实施中部崛起战略、加快城镇化进程、促进区域协调进展、打造 “半小时经济圈”的需要；完善区域综合交通运输网、优化运输结构、适应城乡交通需求不断变化的需要。本项目主要是对郑焦城际铁路城郊南侧区域的苏蔺村、西待王村、义门村、住郭庄村进行统一治理，通过综合治理后达到满足项目建设的要求。近年来，XX 市根据“依托老城、开发新区、环形扩张、滚动进展”的思路，坚持城乡一体化建设的总体思路，改造拓宽了东环路、西环路、塔南路等城市交通干道，加强了城区和博爱县及墙南、恩村等城郊村县之间的交通联系，新区的主要道路已经建成，党政机关、中心汽车站、河南理工大学等已完成向南的迁移，城市的进展空间明显打开，城乡联动进展已成必定。国家重大项目西气东输工程穿境而过，XX 利用天然气管网已经建成，能源结构得到明显改善。全市城乡下大力气美化、绿化、亮化、净化，城乡居民居住环境明显改善，实现了“黑色印象”到“绿色主题”的转变。城乡间道路的交通网络，决定了城乡一体化的进展轮廓，因此城乡间及农村道路交通网的规划建设是关乎城镇化进展成败的百年大计。本项目以郑焦城际铁路的建设为契机，将铁路沿线区域的苏蔺村、西待王村、义门村、住郭庄村等城郊村作为整治重点，旨在通过建设村与村之间，村与乡之间、乡与城区之间的道路网络，改善农村基础设施建设水平，打通城郊村镇与城市中心区的联系。项目的实施对城镇化建设及区域经济和社会进展起着重要的、不可替代的作用，在原来旧村整体搬迁的基础上，对腾出来的村镇建设用地实行统一规划，保证城镇化的高水平、高起点运作，使城乡区域形成协同进展的格局。第一...
