新增 18 万支电瓷母线绝缘子技术改造项目资金申请报告第一章 总论1
1 项目背景党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》中明确提出了以科学进展为主题，以加快转变经济进展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快进展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础
而电力工业是关系国计民生的基础产业，电力的安全、可靠和有效供应，是现代社会正常运转的重要物质基础
落实国家能源战略，实现电力工业健康进展，是调整优化能源结构、加快转变经济进展方式的重要内容，对加快推动资源节约型和环境友好型社会建设，确保“十二五”时期国民经济和社会进展目标任务完成具有重要的支撑作用，必须坚持科学规划，推动电力工业健康进展
电力工业进展机遇与挑战并存
我国仍处于工业化中期，未来十年工业化、城镇化都将快速进展
支撑经济社会进展，保障城乡居民生活用电的可靠供应，要求电力适度超前进展
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济进展方式的攻坚期
展望未来，电力工业进展既面临难得机遇，也需要克服很多挑战
经济社会快速进展、电力需求持续增长，保障电力供应任务艰巨
我国仍然处于工业化中期，未来十年工业化城镇化将快速进展，新建住房面积和汽车保有量快速增长耗能水平较高的重工业比重仍然较高
中国电力企业联合会发布的《电力工业“十二五”规划讨论报告》中提出，到“十二五”期末，即 2025 年，全国发电装机容量将达到14
37 亿千瓦左右，年均增长 8
5%；“十二五”期间，全国电力工业投资将达到 5
3 万亿元，比“十一五”增长 68%；全国 110 千伏及以上线路达到 133 万公里，变电容量 56 亿千伏安
非化石能源发电装机总规模将达到 4
74 亿千瓦，占总装机的比重为
