施工企业项目管理体制得创新构建中冶建工有限公司中冶建工有限公司(简称中冶建工)就是中冶集团(MCC)控股得大型建筑业企业,就是中国第十八冶金建设公司(简称中国十八冶,1965年成立)以其主业资产为基础,改制设立得有限责任公司。中冶建工主要从事工程施工总承包、钢结构加工制作、商品混凝土生产及销售、房地产开发等。从工程得勘察设计、材料供应、建筑施工到机电设备安装调试向用户提供“交钥匙”全过程服务。公司成立以来,制造了近 100 项国家、省部级优质工程。先后三次获得国家建筑工程鲁班奖、两次荣获中国詹天佑土木工程大奖、两次荣获中国建筑钢结构金奖。公司连续 20 余年荣获四川省、重庆市“重合同、守信用企业”称号,连续多年荣获重庆市建筑业优秀企业称号,2001 年、2025 年连续两届荣获全国工程建设质量管理优秀企业称号,2025 年荣获全国推行工程总承包先进企业,2025 年荣获全国企业文化建设优秀单位。一、创新构建项目管理体制得背景1987 年,鲁布革水电站首次利用世界银行贷款进行国际招投标,实行国际通行得建设工程项目管理模式,拉开了我国“项目法”施工管理得序幕。多年来,从最初得“项目法施工”到建设部《建设工程项目管理法律规范》国家标准得颁发,工程项目管理理论在建设行业日渐成熟,项目管理水平总体上有了显著提高。但就是,随着建筑市场得快速进展,尤其就是中国加入 WTO 后国内市场与国际市场得接轨,市场竞争不断加剧,微利时代已经到来,工程项目得利润空间越来越小,不少施工企业因项目亏损而效益滑坡,处于风雨飘摇之中。因此进一步挖掘项目管理潜力,提升项目管理水平,降低项目成本,已成为施工企业得必由之路。上个世纪 90 年代中后期,公司项目管理粗放,项目经理责任制落实不到位,工程项目大面积亏损,公司长期在低谷、困境中徘徊,99年跌至谷底,累计亏损达 1、7 亿元企业面临生与死得严峻考验。当时公司得项目管理模式主要为两级管理,公司在工程项目上设立指挥部,主要负责协调各二级单位项目经理部之间得关系,各二级单位项目经理部就是独立核算单位,要承担项目成本亏损等责任,但又缺乏对人财物得支配权,导致项目经理责任制无法真正落实。由于在此种管理模式下责、权、利没有统一,无法理顺管理关系,管理层次重叠,无法落实管理责任。因此,公司指挥部与二级单位项目部以及各二级单位项目经理部之间总存在着一些利益纷争与矛盾,严重影响管理效率,工程项目管理体制得创新构建势在必行。二、创新构建项目管理体...
