第一章 总 论1．1 项目概况 1.1.1 项目名称 正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查棚圈建设“一事一议”项目 1.1.2 项目申报单位 正镶白旗财政局、明安图镇人民政府 1.1.3 拟建地点：正镶白旗明安图镇朝克温都尔嘎查1.1.4 建设方案：建设棚圈 40 处、每处 70 平方米，共2800 平方米。 1.1.5 建设技术要求：棚圈建设结构为砖木结构、草泥挂瓦。 1.1.6 投资估算和资金筹措：项目估算总投资 120.00万元，资金筹措渠道为，申请“一事一议”财政奖补资金 80万元，牧民筹资和以劳折资 40 万元。 1.1.7 建设性质：新建 1.1.8 建设时间：2025 年 1.1.9 建设单位的基本情况：明安图镇朝克温都尔嘎查位于正镶白旗中部的丘陵地区，是明安图镇的一个牧业嘎查，紧邻旗所在地明安图镇。北靠明安图镇满达拉图嘎查，东和南与明安图镇呼和陶勒盖为邻，西与明安图镇北山村相交。嘎查总面积 4.3 万亩，其中：可利用草场面积 3.6 万亩，占总面积的 62.24%。全嘎查辖 5 个牧业小组，有在册户 165 户、386 人，其中：常住户 123 户、278 人，有劳动力 200 人。2025 年牧业年度牲畜总头数达到了 3147 头（只），其中：大畜 320 头，小畜2827 只。全嘎查人均草场 110 亩。草场沙化、退化严重，牧民的生产、生活条件恶劣。土壤贫脊，水土流失严重，常遇白灾、虫灾、干旱等自然灾害的袭击。同时畜牧业基础薄弱，再加上牧民科技意识低，是全旗最贫困的嘎查之一。牧民靠零星的沙化、退化草场养畜，户均混合牲畜 26 头只，年平均收入只有 2500 元，牧民连基本的温饱问题都难以解决。2025 年全嘎查实施了阶段性禁牧，5 个小组全部通网电，308 省际通道、集通铁路横贯全嘎查，据呼海通道 10 公里。1．2 项目编制依据 1.2.1 自治区公益事业建设一事一议财政奖补工作方案的通知[内政办发（2025）53 号]；1.2.2 关于做好 2025 年扩大村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知[国农改[2025]1 号]；1.2.3 《中共中央 国务院关于加大统筹城乡进展力度 进一步夯实农业农村进展基础的若干意见》（中发[2025]1号）；1.2.4《中共中央、国务院关于 2025 年促进农业稳定进展农民持续增收的若干意见》（中发[2025]1 号）；1.2.5《中华人民共和国国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》；1.2.6《内蒙古党委、政府关于进展现代农牧业、扎实推动社会主义新农村新牧区建设的意见》（2025 年 1 月 8日）；1.2...
