中国城镇化拒绝“新二元化” 二元分化：从城乡间到城市间社会人群在大中小城市之间坚守与逃离的艰难选择，从深层次探讨，其根源和症结在于城镇化的失序与失衡造成的“新二元化”结构。尤其在各地“扩城大跃进”新热潮下，大中小城市及城市内部在规划布局、产业发展、资源配置等方面原有的不合理现象被加剧，一二三四线城市发展失去均衡，两极分化态势日显，人们被迫居住在断裂的城市空间，承受着被撕裂的内心伤痛。扩！扩！扩！扩城汹涌近期各地拉动经济增长的投资计划出台，各大城市原本沉寂的“扩城运动”又以多种形式出现。中财办委托发改委研究机构调查的12 个省区中，12 个省会城市都要建新城，共规划了 55 个新城；144 个地级市中有 133 个要建新城，共规划了 200 个；161 个县级市中，有 67个要建新城。公布规划面积的 96 个新城，共规划占地 6105 平方公里，相当于所在城市现有建成区一半以上。随着各种城市“概念”纷纷出炉，扬尘的建设工地在多个城市周边出现。广州下辖的每个区都顶着响亮的“世界级”的名号，甚至有些区市内拥有多个在建或者拟建的“城”。从 2011 年开始，广州各区就不断推出“造城”概念，而且规划定位都是“世界级”。就在 2012 年 8月，广州市在一周内就提出 4 个“城”的规划建设方案。目前广州已经规划在建和要建的“城”至少有 10 个，涉及领域广，名目多，从金融、商贸、教育及至文化、体育，几乎无所不及。如天河区的“天河智慧城”、“广州国际金融城”，萝岗区的“中新广州知识城”、“广州科学城”，增城市的“新塘国际商务城”，白云区的“广州国际健康产业城”，番禺区的“广州国际创新城”、“大学城”，海珠区的“海珠生态城”等等。近两年，杭州在钱塘江两岸建设 10 座新城的计划正在付诸实施。这十大新城包括已经初具规模的钱江新城、下沙新城，还有湘湖新城、之江新城、滨江新城、城东新城、钱江世纪新城、空港新城、江东新城、临江新城。与此同时，一个耗资千亿元的“生态城”建设计划也已经出炉，到 2015 年，杭州下辖八区五县（市）的所有土地都将变为生态示范区。国家发改委城市和小城镇改革发展中心课题组所调查的 90%以上的地级城市规划建设了新城新区。大多数城市已经将新城新区建设付诸行动，并非仅仅存在于规划。广东省在 2012 年提出要支持粤东西北地级市城区扩容提质，并且从省级层面提出了 12 个新城新区。云浮、惠州、茂名等城市启动了新城新区建设...
