中国资产评估业存在问题及对策分析VIP专享

中国资产评估业存在问题及对策分析 摘 要：资产评估行业属于中介服务行业，在市场经济中发挥着举足轻重的作用，它的健康发展直接关系着经济建设能否顺利开展。 关键词：资产评估业；问题 一、资产评估行业发展中存在的问题 1.条块分割，多头管理。现阶段，在我国资产评估领域，与之相关的管理部门共有以下三种：财政部、建设部、国土资源部。而与之对应的评估资格为：资产评估师、房地产评估师、土地估价师。就目前我国资产评估业而言，在管理方面存在很大的问题，严重影响其健康可持续发展。基于政府机构角度而言，企业在政府行政职权的压迫之下，必须聘请众多评估机构，这样不仅降低了工作效率，而且增加了企业评估成本；基于经济运行角度而言，我国资产评估业存在的问题反映在经济活动管理中，具体表现为：无政府性、行政效率低；就全国范围而言，没有专门政府机构进行管理，多头管理问题严重，极大的降低了政府管理部门权威性。 2.法出多门，法律调控能力欠缺。就当前我国国有资产的法制建设而言，颁布实施的法规共多项，这对于国有资产管理发挥着非常重要的作用。然而，这些法规大多都是行政授权立法，因此，对于国有资产管理的立法质量降低，法律效力不足，各个法规内容存在矛盾之处，这便造成了管理的无序性。比如：在资产评估行业内，针对资产评估资格证书，就存在很多法规进行规定，这便造成多部门审批的现象；针对资产评估管理，就存在众多部门制定相关制度，这便造成制度缺乏统一性和权威性。不仅如此，各个部门还会针对评估项目展开恶性竞争，强行争夺，并自我认定评估结果，从而使评估的真实性和科学性大大降低，造成管理混乱，最终导致资产评估管理工作难以有效的开展。 3.行业协会建设不足，组织管理缺失。在市场经济体制下，资产评估业若要满足发展的需要，离不开法律、政府以及协会三方面的共同作用。第一，完善法律建设，统一规范；第二，发挥政府监督作用；第三，依靠行业协会自行管理；因此，行业协会的作用是重中之重，应该给予充分的重视。行业协会必须具备两大职能，即：自律管理职能、行政管理职能。肩负起对全行业应有的职责，包括：组织、协调、监管等，与政府之间建立起有效的衔接机制。不仅如此，对于行业协会而言，还应该充分重视政策法规的宣传，深入理解资产评估理论，注重评估机构间的相互沟通，分享经验，还应该注重同国际接轨，积极参加国际交流活动，掌握国际资产评估动态，及时的反映相关人员的建议，...