1.总则 1.1 项目由来清干河流域地处鄂西山区，位于长江三峡南岸。由于长江三峡枢纽工程的兴建，清干河观音堂（175 m 高程）以下河段将要被三峡水库回水淹没，剩下河段长 36km，集水面积 507km2，天然落差 406m，水能理论蕴藏量 3 万余千瓦。1993 年原秭归县水电局会同国家电力公司中南勘测设计讨论院对清干河流域进行了整体规划，编制了《湖北省秭归县清干河流域水电开发规划报告》，提出了沿干流修建升坪（两级两期工程）、黄岩、观音堂三级水电站的开发方案 。1993 年湖北省水利厅对国家电力公司中南设计院编制的《湖北省秭归县清干河流域水电开发规划报告》进行了批复。在此基础上秭归县水利电力勘察设计室于 1998 年 9 月编制了《湖北省秭归县清干河流域水电开发项目建议书》。 目前，规划开发的三级水电站的项目中升坪电站一期、二期、黄岩电站已建成投产。2025 年观音堂水电站作为最后付诸实施的项目便顺理成章地提到议事日程上来。通过工程设计招标投标程序并受湖北省秭归县水务局委托，湖北金浪勘察设计有限公司（湖北省水利水电科学讨论所）承担了观音堂水利水电枢纽工程的前期及设计工作。根据水利部颁发的《水利水电工程项目建议书暂行规定》（1996）的要求，湖北金浪勘察设计有限公司于 2025 年 6 月下旬编制完成了《秭归县观音堂水利水电枢纽工程项目建议书》。环境保护是我国的一项基本国策,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护分类管理名录》的有关要求，观音堂水利水电工程属于第一类，即“对环境可能造成重大影响的建设项目”，必须编制环境影响报告书。2025 年 4 月湖北省秭归县电力公司书面委托中国地质大学环境评价讨论所承担观音堂水利水电工程环境影响评价工作。中国地质大学环境评价讨论所在接受委托后,随即组成项目组,在对现场进行踏勘和调研的基础上，编制了《秭归县观音堂水利水电工程环境影响评价大纲》，湖北省环境保护局于 2025 年 6月 19 日在秭归县主持召开了《秭归县观音堂水利水电工程环境影响评价大纲》评审会议，并形成了专家评审意见。依据评审意见和有关的工程讨论资料及设计文件，中国地质大学环境评价讨论所于 2025 年 7 月编制完成了本《秭归县观音堂水利水电工程环境影响报告书》。本项目环境影响报告在编制过程中，得到了湖北省环保局、秭归县环保局以及秭归电力公司等部门和单位的热情指导和大力支持，在此一并表示衷心感谢！1.2 编制目的本...
