第一章 总 论一、项目概述项目名称：九华山生态旅游观光园开发项目建设单位：XXXX 旅游集团公司董事长：XX总 裁：XX单位地址：XXXXX联系电话：XXXXX邮政编码：XXXXX项目负责人：XX二、可行性讨论报告编制依据和原则（一）可行性讨论编制依据1、《风景名胜区管理暂行条例》2、《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》3、《中华人民共和国环境保护法》4、《中华人民共和国森林法》5、《中华人民共和国土地管理法》6、《中华人民共和国水利法》7、《中华人民共和国文物保护法》8、《中华人民共和国水污染防治法》9、《中华人民共和国水土保持法》10、《旅游度假区管理暂行办法》11、《旅游规划通则》12、《风景名胜区规划法律规范》13、《风景名胜区管理暂行条例》14、《风景名胜区建设管理规定》15、《中华人民共和国自然保护区条例》16、《旅游安全管理暂行办法实施细则》17、《XX 柯村地藏菩萨大铜像景区详细规划》18、《XX 风景区柯村基地中心区控制性详细规划》19、《XX 乡建设进展与保护规划》20、《XX 市旅游进展总体规划》21、《XX 县 XX 镇总体规划》22、《XX 县旅游进展总体规划》（二）可行性讨论编制原则1、可持续进展原则旅游开发与资源、环境保护相结合。遵循“保护第一，以进展促保护”的总体思路，在保护的基础上进行科学、合理、适度的开发。在开发建设时，以生态经济和旅游经济理论为指导，严格遵循建设项目环境管理的有关法规，做到先评价后开发，在有效保护与培育的基础上适度、有序开发。使经济效益、社会效益和环境效益三者达到最优化和持续化。以保护为前提，合理开发，达到资源永续利用与可持续进展的目的。2、强调独特性原则XX 前山生态旅游观光园旅游区，以山林与平原相结合的风光为特色，生态环境优雅。在开发建设时，要突出利用背面 XX 岳峰林的无限风光与佛茶文化的结合，重点发挥旅游、观景、休闲、会议的功能，有机融合地方文化景观，以生态环境建设和景观特色要素为主体，结合现代旅游市场的需求，因地制宜，对各个景区或单元进行各具特点的规划，将本地最有个性特点的事物景象加工提炼并使之充分显现，展示富有地方个性的景观，开发富有当地特色的项目活动。3、突出美、制造美的风景美学原则旅游区是一个突出美、制造美的区域。在开发中，任何人工建筑的体量、造型、风格、色彩都应与自然环境和旅游气氛融为一体，体现出自然美与人工美协调统一。XX 前山生态旅游观光园的开发就是围绕...
