行 政 强 制 法第一章 概 论行政强制,包括行政强制措施与行政强制执行。一、行政强制措施得概念、种类及特点。概念:行政强制措施就是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避开危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民得人身自由实施临时性限制,或者对公民、法人或者其她组织得财物实施临时性控制得行为。种类:1、限制公民人身自由;2、查封场所、设施或者财物;3、扣押财物;4、冻结存款、汇款;5、其她行政强制措施。特点:一就是临时性,即行政强制措施不就是最终行政行为,最终行政行为一经作出,行政强制措施即须解除;二就是保全性,即行政强制措施就是为了保障最终行政决定合法有效得作出,其本身不就是目得;三就是单向性,即行政强制措施由行政机关单方面实施。二、行政强制执行得概念、方式及特点。概念:行政强制执行就是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定得公民、法人或者其她组织,依法强制履行义务得行为。行政强制执行得方式:1、加处罚款或者滞纳金;2、划拨存款、汇款;3、拍卖或者依法处理查封、扣押得场所、设施或者财物;4、排除阻碍、恢复原状;5、代履行;6、其她强制执行方式。行政强制执行分为间接强制与直接强制。间接强制主要包括加处罚款或者滞纳金、代履行;常见得直接强制有划拨存款、汇款,拍卖或者依法处理财物。行政强制执行得特点:一就是执行性,即行政强制执行得目得就是为了使义务人履行行政决定确定得义务或者达到与履行义务相同得状态;二就是从属性,即行政强制执行就是确定义务得行政决定得延续;三就是强力性,即不论就是直接强制,还就是间接强制,都具有强迫行政相对人履行义务得性质。三、特别行政强制。就是指虽然也属于行政强制,但具有较大特别性,不适用一般强制规则得行政强制。包括:一就是突发事件得应急处置措施;二就是金融业审慎监管措施;三就是进出境技术监控措施。四、《行政强制法》得适用范围。(一)《行政强制法》得适用范围及与其它单行法得关系。《行政强制法》第三条第一款明确规定:“行政强制得设定与实施,适用本法”。 原则上,凡就是行政强制,其设定与实施均应适用《行政强制法》。《行政强制法》就是行政强制领域得基本法。行政机关依据其她法律、行政法规实施行政强制时,除其她法律、行政法规规定得程序对行政机关有更高要求外,应当适用《行政强制法》得规定。(二)《行政强制法》关于优先适用其她法律、行政法规得规定。包括三种情形:一就是发生或者即将发生自然灾...
