第一章 概 论1．1 项目名称及项目单位项目名称：长阳土家族自治县基层就业和社会保障服务体系建设项目项目单位：长阳土家族自治县人力资源和社会保障局法人代表：刘忠列1．2 项目单位基本情况长阳土家族自治县人力资源和社会保障局成立于 2025 年 3 月，由原长阳土家族自治县劳动和社会保障局、长阳土家族自治县人事局合并成立。下设劳动就业管理局（人力资源市场）、社会养老保险局、农村社会养老保险局、医疗保险局、社会保险征收稽核局、信息档案管理中心等 9 个直属二级单位。现有在职干部职工 90 人，经费来源为全额财政拨款，主要承担人力资源管理和社会保障公共服务。长阳土家族自治县人力资源和社会保障局组建以来，在国家、省、市人力资源和社会保障部门的大力指导下，在县委、县人民政府的正确领导和社会各界的关怀支持下，组织机构运行顺畅，干部队伍和谐稳定，体制机制不断健全。在统筹城乡就业方面，以县人力资源市场为核心，建立了县、乡镇、村（社区）三级劳动力转移机构和管理服务网络，在北京、广东、江苏等经济发达、外出务工人员比较集中的大中城市建立了“劳动输出办事处”，先后与 270 多家企业建立了劳务协作关系，到 2025 年底，全县转移农村劳动力 12.56 万人，年实现劳务收入 9.6 亿元，长阳先后被国务院和省委、省政府表彰为“全国推动就业创业劳务输出大县”、“全省劳务经济先进县”。在健全社会保障体系方面，通过加强法律法规宣传、完善社会保障制度、强化社会保险扩面征缴，全县参加养老、失业、医疗、工伤、生育达到 12.3 万人次。1．3 编制依据1、《中华人民共和国劳动法》。2、《中华人民共和国劳动合同法》。3、《中华人民共和国就业促进法》。4、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（国务院令第535 号）。5、《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第 259 号）。6、《国务院关于完善职工养老保险制度的决定》（国发〔2025〕38 号）。7、《失业保险条例》（国务院令第 258 号）。8、《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44 号）9、《工伤保险条例》（国务院令第 375 号）。10、《女职工劳动保护规定》（国务院令第９号）11、《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部﹤城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法﹥的通知》（国办发〔2025〕66 号）。12、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2025〕5 号）。 13、《国...
