第一章 项目设计提要1.1 项目建设背景1.1.1 项目背景XX 县位于湘中偏西南,地处东径 110°38′～110°15′,北纬 27°00′～27°40′属祁邵丘陵向雪峰山地过渡地带。东靠新邵西接洞口，南与 XX 县、武冈接壤，北同新化、溆浦毗邻。总面积 2886km2，全县辖 26 个乡镇 1005 个行政村（居委会），总人口 119.99 万 人 ， 其 中 农 业 人 口 103.901 万 人 ， 占 总 人 口 的86.6%，共有耕地面积 67.03 万亩，其中水田 53.926 万亩，占耕地面积的 80.45%，旱地 13.104 万亩，占耕地面积的 19.55%，农业人口人均占有耕地 0.56 亩。2025 年全县国民生产总值 70.4 亿元，农业生产总值 28.34 亿元,人均 GDP5449 元，农民人均年纯收入达到 1780 元。是 XX 市粮食主产区之一，属《全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划（2025-2025 年）》确定的粮食产能大县，是全国粮食生产先进县、富硒稻基地县，湖南省粮食生产大县、养猪大县，是一个“粮--油--烟叶--生猪”型的农业大县。近年来，XX 市委、市政府以及 XX 县委、县政府均将优质稻产业列为重点扶持的产业，制定了相关的优惠政策，并将 XX 县富硒稻生产列为 XX 市“十二五”时期重点建设内容。 2025 年以来，为进一步进展富硒稻这一主导产业，XX 县决定根据“渠道不变、资金互补、各负其责、各记其功”的原则，以农业综合开发为平台,整合发改、农业、水利、国土、交通、农机、能源等其他部门涉农项目和支农资金，XX 县“十二五”规划以西洋江流域、木瓜山水库渠系和相应的乡镇水库为主要水源以扶持 XX 县的优质富硒稻和特色烟叶产业为目的，沿西洋江流域规划五个项目区，项目区规划总面积 10 万亩，计划从农业基础设施、农业产业化等方面集中投入，实现规模开发、集中治理2025 年，根据上级农发办的安排，XX 县进入全省高标准农田建设示范项目县。通过比较，XX 县决定将位于西洋江流域项目区内的南岳庙乡林家、许家田垅为中心作为 2025 年度高标准农田建设示范项目区，开展高标准农田建设。该项目区为 XX 县优质富硒稻主要生产基地，是西洋江流域项目区的核心建设区域，项目区的建设主要突出三个特点：一是突出高标准农田建设示范项目的特点；二是突出支农资金整合，以农业综合开发为龙头，整合全县国土、发改、交通、水利、能源、农业、畜牧、农机、科技等其它单位涉农项目 14 个；三是突出通过高标准农田建设项目，加强项目...
