第一章 概述1.1 编制依据及背景1.1.1 任务依据 四川省***建筑设计有限公司受***县交通局公路管理所的委托，对黑水至白鸭公路改建工程进行工程可行性讨论报告的编制工作。根据委托书的要求，组成项目讨论组，通过对路线方案的纸上定线，现场勘察、调查收集有关地区社会经济、交通运输等资料，听取地方有关部门的意见，在充分论证进展预测、综合评价的基础上，同时参照《公路建设项目可行性讨论报告编制办法》（交通部 1996 年），于 2025 年 7 月上旬完成了编制本项目工程可行性讨论报告。1.1.2 编制依据本报告编制的主要依据如下：1、《水运、公路建设项目可行性讨论报告编制办法》（交通部 1988 年 6月）；2、《公路建设项目可行性讨论报告编制办法》（交通部 1996 年讨论稿）；3、《公路工程技术标准》（JTGB01-2025）及现行有关公路工程的法律规范、规程；4、《公路桥涵设计通用法律规范》（JTGD60-2025）；5、《公路基本建设工程投资估算编制办法》【交公路发（1996）611 号】（交通部 1996 年）；《公路工程基本建设工程概预算编制办法》【交公路发（1996）612 号】（交通部 1996 年）；《公路工程估算指标》【交公路发（1996）611 号】（交通部 1996 年）；6、《建设项目经济评价方法与参数》（国家计委、建设部 1993 年）；7、《***县路网建设法律规范》、《***县国民经济和社会进展第十二五计划纲要》及《***交通志》；8、***县各有关乡镇国民经济和社会进展第十二五计划；9、四川省关于投资估算、概算、预算的补充规定。10、四川省交通运输厅公路局印发《关于进一步法律规范农村公路建设标准和审批程序的通知》（交路农建函[2025]251 号）的通知。11、四川省交通厅川交【2025】560 号《关于做好进展农村公路建设前期工作的通知》。1.1.3 编制背景***县是一个多民族聚集地，由于地方经济落后，少数民族长期居住在交通不发达、经济相对落后的地区，本项目的建设有利于促进各民族之间的沟通，改变少数民族落后的经济现状，大力进展旅游经济。为贯彻落实党的十七大精神，根据《关于进一步法律规范农村公路建设标准和审批程序的通知》（交路农建函[2025]251 号）的要求，充分利用和积极争取国家支持通乡公路建设的优惠政策，解决各乡镇农产品外运难、农用生活物资运进难的“两难”问题，彻底改变严重制约经济进展得交通问题，促进乡间、民族经济文化沟通，逐步缩小城乡差异，构建和谐社会。该工程起于***县坝子...
