2025 年清明节群众祭扫安全保障工作应急预案为做好 2025 年清明节期间群众祭扫安全保障工作，及时、稳妥处置应对各种突发事件，最大程度控制、减轻或消除事故及其造成的人员伤亡和财产损失，维护群众的生命安全和社会稳定，做好应急处置的组织工作，制定本预案。一、指导思想和工作原则（一）指导思想：坚决执行落实国家、XX 区和 XX 市各级安全生产工作委员会的决策部署，坚持以民为本，为民服务，切实做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障、优质服务和宣传引导工作，确保群众文明祭扫、安全祭奠，发挥清明节在传承传统美德、弘扬优秀文化、深化殡葬改革、构建和谐社会中的促进作用。（二）工作原则：坚持积极预防、以人为本、安全第一；坚持统一指挥、分级负责、各负其责、积极应对；坚持措施果断、科学决策、协调合作；坚持属地管理、分类处置。二、重点区域和高峰期（一）重点区域：XX、XX、XX、XX 公墓、XX 公墓、XX 天园公墓及其周边区域。（二）高峰时段：2025 年 3 月 19 日至 2025 年 4 月 5 日为群众祭扫高峰时段，其中，3 月 19 日、20 日、26 日、27 日；4月 3 日、4 日、5 日，估计祭扫较为集中。三、组织机构及工作职责（一）领导机构成立 XX 区清明节群众祭扫突发事件应急领导小组。政府分管副区长 XX 任组长，民政局局长 XX 任副组长，宣传部、政府办公室、应急管理局、公安分局、交警二大队、卫健局、民政局、自然资源局、生态环境分局、市场监管分局、住建局、综合执法局、消防救援大队、各镇街道等部门为成员单位。领导小组下设办公室（设在 XX 区民政局），办公室主任由民政局局长 XX 担任。（二）工作职责1.领导小组主要职责：贯彻落实 XX 区党委、政府和上级有关部门关于应对群众祭扫突发事件的指示精神；根据突发事件性质，组织、领导、指挥、协调各部门做好突发事件的处置，提出启动和终止相关专项预案的建议。2.小组办公室主要职责：开展应对清明节期间群众祭扫活动突发事件的日常管理，检查指导清明节群众祭扫应急工作；负责本预案的落实；收集上报突发事件信息，向领导小组提出处理突发事件的参考意见和具体措施；负责祭扫活动中突发事件处置工作的组织协调；负责组织召开领导小组成员会议，通报有关情况；负责分析预测可能出现的各类风险隐患，及时将工作情况报告领导小组领导和上级有关部门；总结处理突发事件的经验和教训；负责对外宣传报道等项工作。3.领导小组成员单...
