2025防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会参阅材料

2025 年防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会参阅材料2025 年 4 月 23 日目 录一、处置非法集资部际联席会议办公室....................3二、最高人民法院.....................................10三、最高人民检察院...................................25四、教育部...........................................30五、公安部...........................................33六、民政部...........................................35七、住房城乡建设部...................................41八、农业农村部.......................................44九、商务部...........................................47十、人民银行.........................................51十一、国家市场监督管理总局...........................57十二、证监会.........................................63防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会发言材料处置非法集资部际联席会议办公室 近年来，非法集资案件持续高发多发，形势严峻。党中央、国务院高度重视防范和处置非法集资工作，党的十九大、中央经济工作会议、全国金融工作会议都对这一工作提出了总体要求，作出了重要部署。2025 年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，根据《国务院关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》（国发〔2025〕59 号，以下简称《意见》）要求，处置非法集资部际联席会议（以下简称联席会议）进一步加大督导协调力度，各省（区、市）人民政府切实落实主体责任，各成员单位仔细履行自身职责，在机制建设、案件处置、监测预警、宣传教育等方面都取得积极进展。 一、2025 年以来工作情况及成效（一）强基础，完善法律制度和工作机制一是大力推动出台《处置非法集资条例》（下称《条例》）。2025 年以来，《条例》多次向各省（区、市）和有关部门征求意见，并于 2025 年 8 月至 9 月向社会公开征求意见。随后，联席会议办公室积极配合原国务院法制办逐条梳理有关意见建议，充分讨论讨论，做好《条例》的修改完善工作。目前《条例》已列入国务院 2025 年立法工作计划，联席会议办公室将积极配合相关部门推动尽快出台。二是进一步完善工作机制。推动地方政府落实主体责任。目前除个别县市外，各地均建立了防范和处置非法集资领导小组工作机制，有的省份（如河南省）还将处非工作队伍延伸到了乡镇（街道办事处），进一步加大防范和打击工作力度。在联席会议框...