项目招投标管理制度制度名称项目招投标管理制度受控状态编 号第一章 总则第 1 条 目的（1）预算部负责进行工程承包的招投标工作。招投标工作以国家法律、行业及企业的相关管理规定为依据。（2）对工程承包方进行评定和选择，保证承包方具有满足本企业规定要求的能力，通过对企业的工程承包活动实施控制，以确保本企业的合法利益。第 2 条 适用范围适用于公司开发经营过程中的所有承包活动。第 3 条 项目招投标工作的原则（1） 公开、公平、公正、诚实信用的原则；（2）标价与成本相结合的原则；（3）工程性质与施工能力相结合的原则。第二章 本公司项目招投标的要求与形式第 4 条 项目招投标工作的要求：（1）项目承包的工程质量必须达到国家有关法律规范、标准及合同的质量要求，并且必须满足本公司的质量要求。（2）工程分承包方必须经过评定和认可，并建立合格的工程分承包方档案。（3）工程分承包方应在《合格工程分承包方名册》中选择。（4）所有工程分承包方施工的项目必须由项目公司相关部门验收合格后方可交付。第 5 条 项目招投标的形式工程招标的方式有公开招标、邀请招标、不定向议标、定向议标四种。单项工程发包、重要单位工程发包原则上均采纳公开招标或邀请招标的方式进行；有特别要求的单位工程发包和分项工程发包可采纳不定向议标或定向议标。（1）议标的工程发包范围① 工程造价在 10 万元内的非关键工程。② 因政策等原因，承包商目前处于无竞争地位。③ 其他特别原因。（2）实行公开招标、邀请招标的工程发包由项目公司总经理直接管辖，预算部组织委托招标代理机构代理招标。实行公开招标的工程发包需遵照国家招投标法及本行业相关管理办法执行。（3）实行议标的工程发包由项目公司总经理牵头，工程部编制《初步施工方案》，预算部自行或委托编制标底（如是委托编制，要审核），并参照国家招投标法及本行业相关管理办法由预算部组织开展。第三章 项目招投标程序第 6 条 提出招标及招标前准备（1）项目公司根据项目开发的总体进度计划，编制《材料、设备及施工承包商进场计划》，报预算部备案。（2）在施工过程中，《材料、设备及施工承包商进场计划》未包含的需招标项目，项目公司提前 45 个工作日提出工程招标计划，报预算部(材料、设备等必须考虑生产周期后提前 45 个工作日)。（3）预算部负责安排招标前的各项准备工作。第 7 条 资格预审工程招标前应对工程承包商进行资格预审。资格预...
