XX 县改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2025〕63 号）、《XX 省改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》（X 政办发〔2025〕X 号）、《关于深化医药卫生体制改革建立现代医疗卫生体系的实施意见》（X 发〔2025〕17 号）和《XX 市改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》（X 政办发〔2025〕X 号）文件精神，建立健全基本医疗卫生制度，推动县域医疗卫生治理体系和治理能力现代化，结合XX 县实际，制定本实施方案。一、建立健全多元化监管体系（一）加强党的领导。贯彻全面从严治党要求，坚持党对医疗卫生机构的领导，完善公立医院主要负责人及班子成员监督约束机制。加强各类社会办医疗机构的党组织建设，建立健全行业党建工作管理体制、考核评价体系和激励机制。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。强化党风廉政和行风建设，加强对党员干部和医务人员严格遵守党纪和法律法规情况的监督检查。（责任单位：县卫生健康委、县委组织部）（二）强化政府主导。深化“放管服”改革，强化便民服务措施，坚持谁审批、谁负责，谁主管、谁监管，强化事中事后监管，实行属地化全行业管理。建立由卫生健康行政部门牵头、有关部门参加的综合监管协调机制。各部门执法监督机构依法开展行政执法工作，实现部门间信息共享、协同监管。制定完善部门权责清单，明确监管职责。（责任单位：县卫生健康委、县发改委、县公安局、县财政局、县行政审批局、县人社局、县生态环境局、县市场监管局、县医保局）（三）严格自我管理。各级各类医疗卫生机构通过强化内部管理、健全运行机制，切实担负起本机构依法依规执业、诚信服务、质量安全、行风建设和机构运行等方面的主体责任，其主要负责人是第一责任人。全县所有二级以上医院根据现代医院管理制度要求完善章程，一级以上医院参照要求逐步建立完善现代医院管理制度章程。（责任单位：县卫生健康委、县委编办、县人社局、县财政局）（四）坚持行业自律。积极培育医疗卫生行业组织，引导和支持其提升专业化水平和公信力，积极发挥其在制定行业管理法律规范和技术标准、法律规范执业行为和经营管理、维护行业信誉、调解处理服务纠纷等方面的作用。通过法律授权、购买服务等方式，委托行业组织开展咨询服务、专业培训、监管效果评估，推动综合监管和行业自律的良性互动。（责任单位：县卫生健康...
