**职业技术学院提升学校治理水平的思考构建大学现代治理体系和提升大学治理能力是我国高等教育改革的重要任务。高职院校作为职业教育这种类型教育的生力军和领头羊，更应该在构建现代大学治理体系上下功夫，一开始就起好步、开好头。近年来，**职业技术学院在治理能力提升方面做了一系列有益的探究，形成了良好的现代治理基础。但在内部治理和外部环境建设等方面还有进一步优化的空间。现根据自己的调研情况谈几点思考，不当之处，敬请批判指正。一、对高职院校现代治理的理解现 代 治 理 的 概 念 一 般 是 借 用 全 球 治 理 委 员 会 的 定义。1995 年，全球治理委员会对现代治理的定义为：”是个人或组织、公共部门或私有部门管理其一般事务的多种方式的总和。它是一个使得冲突和多元利益得到妥协并实行合作行为的持续过程”。就延安职业技术学院而言，对这个定义可以这样理解：“治理”的主体是“个人或组织、公共部门或私有部门“，即学院；“治理”的对象是“管理其一般事务”，即学院教育教学等工作；“治理”的手段是“多种方式”；“治理”是一个“总和”性的概念，因而它是学院内外部各项工作集成，是一项系统工程；“治理”一个“持续过程”，因而它是长期的，伴随学院始终；“治理”的目标是“使得冲突和多元利益得到妥协并实行合作行为”，定义中提到的“多元利益”，也就是“利益相关者”的利益。**职业技术学院作为一个社会组织，其利益相关者应为政府、学校、企业、学生、老师、家长、行业、科研机构、参加职业教育或培训的个人等。内部利益相关者主要有学校、学生、老师等，外部利益相关者主要是指政府、行业、企业和科研院所等。需要强调的是，必须弄明白“管理”与“治理”的区别。“治理”着眼各利益方之间责权利的划分、制衡以及利益方对事务的参加和协同，治理是自下而上、多元双向的；而“管理”是在特定治理模式下，管理者为实现组织目标而实行的行为，管理是自上而下、一元单向的。因此，不能用“管理”代替“治理”，也不能将管理的手段用于治理。由于职业院校利益相关者分为内部利益相关者和外部利益相关者，那么，与其相适应的治理能力即可分为内部治理能力和外部治理能力。职业院校内部治理能力就是职业院校协调内部利益相关者的关系，提升工作效率，顺利完成工作任务、事务等的能力和水平，主要包括决策能力、执行能力、监督能力和评价能力。职业院校内部治理结构则是调节职业院校内部各利益...
