“十四五”养老服务体系规划为贯彻落实积极应对人老龄化战略，更好满足人民群众日益增长 的多样化、多层次养老服务需求，根据《省养老服务条例》《第十四个 五年规划和 2035 年远景目标纲要》等，结合我省实际，制定本规划。一、总体要求（一）指导思想。立足新进展阶段，贯彻新进展理念，构建新进展 格局，围绕实施积极应对人老龄化战略，以满足老年人多样化、多层 次服务需求为导向，以推动高质量进展为主题，以供给侧结构性改革为 主线，聚焦高龄、失能老年人长期照护体系建设，完善基本养老服务， 进展普惠养老服务，推动互助养老服务，支持家庭承担养老功能，培育 养老服务新业态，促进养老事业和养老产业协同进展，不断健全完善居 家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系，持续增强 广阔老年人的获得感、幸福感和安全感。（二）进展目标。2025 年年底前，居家社区机构相协调、医养康养 相结合的多层次养老服务体系更加完善，养老服务有效供给持续扩大， 养老服务产品日益丰富，行业要素支撑不断增强，老年宜居、老年友好 环境初步形成。1. 服务设施网络更加健全。县、乡镇（街道）、村（社区）、家庭 四级养老服务网络基本形成，养老机构护理型床位占比达到 60%以上， 街道、乡镇区域性综合养老服务中心覆盖率分别达到 1%、60%以上，率明显提高，城乡统筹协调进展取得明显成效。2.服务保障能力不断增强。基本养老服务水平不断提升，有集中供 养意愿的特困人员集中供养率保持在 1%，失能特困人员集中供养率 达到并保持在 60%以上，失智老年人、分散供养特困老年人、农村留守 老年人等特别困难老年人关爱服务体系全面建立，面对职工和城乡居民 的长期护理保险制度更加完善，面对中低收入老年人的普惠养老、符合 实际的互助养老全面进展，家庭养老支持措施进一步强化。3.服务质量安全明显提升。以信用管理为基础，政府监管、行业自 律、社会监督相结合的养老服务综合监管制度更加完善，养老服务标准 化、管理信息化、队伍专业化水平进一步提升，《养老机构服务安全基 本法律规范》强制性标准达标率达到 1%，养老护理员入职培训率达到 1%。4.产业融合进展更具活力。市场在资源配置中的决定性作用得到更 加充分发挥，社会力量成为养老服务供给主体。养老与文化、教育、家 政、医疗、商业、金融、保险、旅游等行业加快融合进展，形成一批产 业链条长、覆盖领域广、经济社会效益好的龙头企业、服...
