中国古代吏治思想的内容及启示

中国古代吏治思想的内容及启示(6 页)Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。中国古代吏治思想的内容、经验与教训中国古代吏治思想是封建社会中央集权制的一种表现形式，起源于先秦时期，秦始皇统一六国后在政治上进行了一系列改革，统一委任各郡县负责人，这些人就是官吏的最初模型。官吏的一言一行一举一动都代表着国家形象及君主意志，因此吏治思想的衍变也可以看做是治吏的进程。一、中国古代吏治思想的内容（一）隋文帝的吏治思想1.以“志行修谨，清平干济”举才。下令废除九品中正制，实行州县荐举人才的制度。开皇七年，规定每州每年要选举贡士三人，选举标准是文章华美。开皇十八年，规定“京官五品以上，总督、刺史，以志行修谨，清平干济二科举人”。二科的设立，开创了科举选官的先河。炀帝上台后，“始建进士科”。 2.惩贪奖良。 常常派人侦查百官行动，发现问题，便加处罚。他痛恨贪污行为，曾秘密派人给官吏行贿，以考验该官是否有受贿行为，只要发现受贿，立即处死，无所宽待。对清廉的官吏，加以奖掖。 3.严考核，明赏罚。在改革官制之后，建立了官吏的考核制度。规定刺史、县令三年一考，合格者升迁；佐官四年一考；各州长史、司马，每年年底都要到朝廷汇报本州情况。九品以上地方官每年都必须到中央“上考课”，以定黜陟。还以“巡省风俗”为名，派中央官吏到各地巡查情况，了解地方官吏的政绩。 （二）唐太宗的吏治思想。整饬吏治，防止枉纵：李世民也很重视地方官吏的任用和考核，曾亲自掌握刺史官的选择和任命，并把各州都督、刺史的名字写在屏风上，“在官如有善事，亦具列于名下”。若有恶迹，即予惩办。（三）叶适的吏治思想。冗官问题，北宋就已存在。因宋代恩荫滥授，机构臃肿，官职越设越多，官吏越来越冗。叶适在《吏胥》中提出具体的办法，他想从提高吏胥的素养入手，使新进士和任子之应仕者来充任，辅之以考录、考核、轮调的制度，来防止吏胥危害百姓。（四）朱元璋的吏治思想1.严密法网，以法治吏。《明律》、《大诰》突出特点就是严酷。胡惟庸党案、蓝玉党案两次诛戮。2.整顿吏治、教化为本。 朱元璋把江南地区的所有地主召到京师，《教民榜》。3.严惩贪黜。对贪官污吏，不论其官位高低、身份贵贱，亲疏远近，严惩不贷。4.表彰廉史。规定初授官职的人员，发给一定的数额银两布帛，表示用以养廉。5.鼓舞民众赴京告奸。规定各地官府对于持诰赴京面奏之民，不得阻拦，违着“族诛”。二...