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中国商业银行监管的现状

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中国商业银行监管得现状、问题与建议 一、我国商业银行监管现状 我国商业银行监管长期以来由中国人民银行负责,多年来中国人民银行不断改革监管方式与手段,实行多种监管措施,为防范与化解金融风险做了大量努力,但随着时代得进展,已经不适应金融监管得需要。2 0 0 3 年 4 月,中国银行业监督管理委员会成立,正式将银行监管职能从中央银行分离出来,打破了过去单一由中国人民银行对商业银行进行监管得格局,建立起证监会、保监会、银监会分业监管模式,标志着我国金融监管进入了一个新阶段。银监会成立以来,我国在银行监管得法律体系、组织体系以及监管手段与方式等各方面均取得成就颇大。另外,审计署在 2 0 0 5 年提高金融机构审计级别,从更高层次上审视金融机构内部 运行及管理方面可能存在得问题。 二、我国商业银行监管过程中出现得问题 金融监管体制就是为实现特定得社会经济目标而对金融活动进行影像得一整套机制与组织结构.在2 0 0 3 年,中国银监会正式成立,代替中国人民银行得银行监管职能。但就是我国目前正处于经济转轨时期,金融市场进展程度不高,银行监管体制依旧不健全。所以对商业银行得监管也存在着很多问题。 (一)我国商业银行监管存在得法律缺陷 在我国现行得商业银行监管法律法规中,存在着大量得法律行政规章,但效率低下,法律法规针对得对象常常过于局限在银行开展得具体业务上,着眼于银行具体业务操作上得法律规范与限制,监管质量监管效率受到影响.并且,监管得法律体系之间存在着诸多不协调得地方,各监管部门往往站在自身角度制定监管规则并去推动执行,对整体得国民经济利益考虑欠缺.位于法律体系第二层次得行政法规与管理规章并没有有效地起到补充《人民银行法》、《商业银行法》等基本法律得作用。 (二)管理观念滞后、与国际化趋势不适应 目前我国银行管理当局所实行得还就是合规性监管,这种监管方法侧重对商业银行执行法规政策情况得监管,但就是随着我国银行业进展与面临得不断变化得形势,合规性监管自身固有得缺陷频频出现:合规性监管对市场反应不够灵敏、不能及时全面反映银行风险、相应得监管措施滞后。目前金融发达得国家普遍采纳以风险为基础得监管,这种监管方法注重银行本身得风险控制程序与管理水平,能够及时反映银行经营状况,预测潜在得风险。但就是由于我国银行业得基础还较差,数据得采集、加工及分析利用还不够高效,信息技术在监管工作中得利用还不强,使得银行...

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