产业园区高质量进展方案为全面贯彻落实《关于推动国家级经济技术开发区创新提升打造改革 开放新高地的意见》，深化实施创新引领开放崛起战略，加快推动全省产 业园区转型升级高质量进展，制定如下进展规划：一、把握进展要求落实新进展理念，以市场化改革为方向，加快建立更加精简高效的管 理体制、更加灵活有用的开发运营机制、更加激励干事创业的干部人事制 度、更加系统集成的政策支持体系，努力实现园区在贯彻新进展理念上率 先、在供给侧结构性改革上率先、在振兴实体经济上率先，奋力走在全省 高水平开放、高质量进展前列。二、优化机构职能。允许园区根据机构编制管理相关规定，调整内设 机构、职能、人员等，推动机构设置和职能配置优化协同高效。根据园区 进展需要，按规定统筹使用各类编制资源。三、鼓舞市场化运营。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激 发各类市场主体活力。根据政企分开、政资分开的原则，加快推动园区平 台公司转型，建立现代企业管理制度。推动有条件的园区建设运营主体进 行资产重组、股权结构调整优化，引入社会资本，开发运营特色产业园等 园区，并在准入、投融资、服务便利化等方面给予支持。支持园区按市场 化原则开展招商、企业入驻服务等，园区应将招商成果、服务成效等纳入 考核激励范围。四、配强园区队伍。坚持管干部原则，坚持时期好干部标准，坚持事 业为上，突出政治标准、专业素养、担当作为，注重优秀年轻干部的培育 选拔，健全完善科学精准的园区干部选拔任用制度。除由地方领导班子成 员兼任及上级或组织部门任命的外，鼓舞对园区其余人员实行档案封存、 岗位聘任、末位淘汰的竞争性选人用人机制。对紧缺的专业性特别强的岗 位人选，可以通过竞争性方式选配或向社会公开招聘。五、健全绩效激励机制。创新园区选人用人机制，经批准可实行聘任 制、绩效考核制等，允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等多种分配 方式。事业单位实行以岗定薪、多劳多得、优绩优酬的工资收入分配方法。 事业单位的绩效工资由园区在核定的绩效工资总量内自主确定分配办法。 园区工资总额核定（事业单位绩效工资总量核定）与招商引资、项目建设、 产业进展、税收增长等绩效挂钩。各园区薪酬方案报同级党委政府备案后 实施。六、强化经济功能定位。推动园区聚焦产业进展、科技创新、改革开 放、“双招双引”、服务企业等主责主业。积极稳妥剥离园区社会事务管 理职能，根据属地原则交...
