十四五公共卫生体系和全民健康规划为推动健康城市建设，促进卫生健康事业高质量进展，更好满足居民卫 生健康服务需求，不断提高人民群众健康水平，根据《省进展第十四个五年 规划和二 三五年远景目标纲要》和《“健康城市 2030 ”规划纲要》，制定 本规划。一、总体要求（一）进展基础。“十三五”时期，坚持以人民健康为中心，以健康城 市建设为主线，以改革创新为动力，努力维护和增进城乡居民健康，初步建 立基本医疗卫生制度，全力提升卫生健康综合服务能力，顺利完成“十三五” 规划目标任务，为全省经济社会进展提供了有力保障。居民健康水平显著提高。2025 年，全省人均预期寿命达到 77. 7 岁, 较 2025 年的 75. 6 岁提高了 2. 1 岁；婴儿死亡率、5 岁以下儿童死亡率、孕 产妇死亡率分别为 3.21%。、5.4%。、9. 27/10 万，较 2025 年的 4.35%。、 5.91%。、10. 46/10 万分别下降 26. 21%、8.63%、11.38% ,居民主要健康 指标优于全国平均水平。——医疗卫生服务能力明显增强。全民健康保障工程、基层卫生人才工 程全面推动，国家区域医疗中心建设顺利实施，县域医疗中心实现全覆盖， 城乡医疗卫生资源总量增加、结构优化、布局均衡，基层服务能力明显增强。 2025年，全省每千常住人医疗卫生机构床位数达到 6. 71 张、执业（助理） 医师数达到 2.78 人、注册护士数达到 3. 06 人，分别较 2025 年的 5. 16 张、 2. 1 人、2. 17 人增长 30%、32.4%、41%。——公共卫生保障水平持续提升。基本公共卫生服务均等化水平稳步提 高，人均基本公共卫生经费达到 74 元，比 2025 年增加 34 元，服务质量不 断提高，服务内容逐步拓展。慢病防控、重点传染病防控有力有效。老年人、 婴幼儿、残疾人、低收入人群等重点人群健康管理持续强化。婴幼儿照护服 务扎实推动，老年健康服务扩大供给，劳动者工作环境不断改善。食品安全 形势稳步向好，食品安全风险监测样品中有害因素总超标率降低至 5%以下。 爱国卫生运动深化开展，健康教育和控烟履约工作持续推动，居民健康素养 水平不断提高，2025 年达到 26.76%。——医药卫生体制改革深化推动。统筹推动医疗、医保、医药联动改革。 分级诊疗制度持续改善，紧密型县域医共体建设实现全覆盖，家庭医生签约 服务扩面提质。公立医院综合改革全面推开，药品和医用耗材加成全部取消。 全民医保制度更加健全，职工和城乡居民医保政策...
