西部农村地区精准扶贫的实践困境及对策研究摘要精准扶贫政策的提出是针对现阶段我国西部农村贫困的现状做出的新的工作指示，立足于我国西部农村的实际情况，因地制宜的发展经济，使人民摆脱贫困的困扰，走上致富的道路。初步的实施取得了良好的效果。然而在实践的过程中也出现的一些问题。本论文从西部农村精准扶贫的实践入手，首先阐释精准扶贫的内涵，从精准识别、精准帮扶、精准管理与考核桑人方面进行分析。其次，分析每个过程中的问题以及原因，紧接着提出了解决的办法。通过创新精准识别的方法、建立可持续的帮扶机制、完善激励约束机制与考核机制，推进精准扶贫政策开花结果。通过本次的研究及分析，在找到问题所在的同时，提出解决的办法，希望对于加快我国西部农村的扶贫步伐有所帮助。关键词：精准扶贫精准识别精准帮扶精准管理与考核AbstractAccuratepovertyreliefpolicyisputforwardaimedatthepresentstageourcountrythestatusquoofthewesternruralpovertymakepolicyadjustments,basedontheactualsituationofthecountrysideofwestChina,adjustmeasurestolocalconditionsthedevelopmentofeconomy,makepeopleoutofpoverty,onthepathofgettingrich.Thepreliminaryimplementationhasobtainedthegoodeffect.However,intheprocessofpracticealsoappearedsomeproblems.Inthispaper,fromthepracticeofprecisionforpovertyalleviationinthecountrysideofwestChina,firstofalltointerpretaccuratelytheconnotationofpovertyalleviation,processfromthreekeymolecules.Secondly,thepaperanalysestheproblemsandreasons,eachfollowedbyaproposedsolution.Throughtheresearchandanalysis,foundtheproblematthesametime,putsforwardasolution,hopetohelptospeedupthepaceofChina'swesternruralpovertyalleviation.Keywords:povertyalleviationanddevelopmentPrecisionforpovertyalleviationAccuraterecognitionPrecisionsupportprecisemanagementandassessment一、对精准扶贫的阐释（一）提出“精准扶贫”的重要思想首次被提出是在2013年11月习近平总书记在湖南湘西考察时作出了实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示[1]。2014年1月国家对于精准扶贫做了详细的规制，推动了“精准扶贫”政策的进一步发展。2015年云南作为首个精准扶贫的调研地点，总书记强调扶贫开发“贵在精准、重在精准、成败之举在于精准”。精准扶贫是为了让扶贫工作在进行的过程中更加精确，更加迅速的摘掉贫困的帽子。目前我国的贫困现状，精准扶贫机制将会推进我过西部农村地区扶贫工作的发展，相对于我国现行的粗放的扶贫机制来说，精准扶贫机制是最有效的扶贫方式。关于精准扶贫的内涵包含以下三个方面。（二）内涵1.精准识别精准识别是精准扶贫工作开展的前提，是实施精准扶贫的第一环节。通过有效的、合乎规定的程序把贫困的农户识别出来。其具体的实施流程是：根据国家公布的扶贫标准，向农户宣传和解读相关政策，引导农户积极配合信息的调查，村名首先填写申请表，然后在村上进行民主评议，将结果进公示，然后把农户信息进行建档立卡录入扶贫信息管理系统，进而保证一户一卡，做到公平、公正、公开、透明。2.精准帮扶精准帮扶制度是精准扶贫制度的关键与核心，通过精准扶贫这一过程，对识别出来的贫困户全面的分析其致贫致困的深层原因。坚持“精准扶贫”的方针政策，从“人”“钱”两个方面精准的帮扶，从而确保帮扶效果与效率全方位的落地生根，落实到每一户每一个人头上[2]。通过分析深层次的致贫致困原因，因地制宜对的制定方针政策，做到一户一政策，从根本上解决贫困。在这一过程中最重要的就是干部的作用，干部在帮扶的过程中，要明确自身的职责和任务，制定科学的适合当下民生民情的扶贫规划。3.精准管理与精准考核精准管理与精准考核是精准扶贫的有力保证，通过精准管理，从而建立起有效的信息管理系统，把农户的基本信息精准的录入到信息管理系统。根据扶贫的相关管理办法，建立严格完善的管理制度，建立扶贫资金与扶贫对象统一的信息化公开制度，将操作的过程与流程也一并公开...
