危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度

危险源辨识、风险评价和风险控制管理制度1、目的为充分辨识危险源，合理评价风险，进行风险控制策划，特制定本办法。2、范围本文件适用于本公司危险源辨识、风险评价和风险控制策划的管理。3、术语3.1 重大风险（或不可承受风险）：指级别较高或危险程度较大、能够造成或可能造成严重后果的风险。3.2 管理方案：对重大风险，需投资或加强培训实现职业健康安全目标，明确相关职能和层次的职责和权限，制定方法、资源和时间表，落实、检查所实行的措施。4、主要职责4.1 生产安环部负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理工作。4.2 设备技术部负责建设项目危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理工作。4.3 各单位负责本单位（包括相关方）的危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作。5、工作程序5.1 危险源辨识：5.1.1 划分作业活动5.1.1.1 危险源辨识是针对作业活动进行的，进行危险源辨识首先要划分作业活动。5.1.1.2 划分作业活动方法a 按生产（工作）流程的阶段划分；b 按地理区域划分；c 按装置划分；d 按作业任务划分；e 上述几种方法的结合。5.1.2 危险源辨识范围5.1.2.1 所有常规和非常规的活动；5.1.2.2 所有进入作业场所人员的活动；5.1.2.3 所有作业场所内的设施。5.1.3 危险源辨识内容：危险源类别的分类见附录一5.1.3.1 物的不安全状态；5.1.3.2 人的不安全行为；5.1.3.3 作业环境的缺陷；5.1.3.4 安全健康管理的缺陷。5.1.4 在危险源辨识过程当中，要考虑三种状态（正常、异常和紧急）和三种时态（过去、现在和将来）。5.1.5 危险源辨识方法具体内容见附录二5.1.5.1 基本分析法5.1.5.2 工作安全分析法5.1.6 危险源辨识充分性的确认a 覆盖已发生事故的原因；b 覆盖法律法规的要求。5.2 风险评价5.2.1 风险评价采纳直接评价法、MES 法和 MS 法（MES 法、MS 法和风险程度的具体内容见附录三）。5.2.1.1 凡有下述情况之一的，用直接评价法判定为重大风险（或不可承受风险）：a 所有违反职业健康安全法律、法规及其他要求的情况或属于组织性行为且涉及的范围较大、后果比较严重的其它违规（轻微的违章行为除外）；b 近三年发生过重伤、死亡、重大财产损失（30 万元及以上）一次；或轻伤、非重大财产损失（30 万元以下）三次以上，至今未实行有效防范控制措施，仍有可能发生事故。5.2.1.2 除上述情况外，人身损害事故采纳 MES 法，单纯财产损失事故采纳 MS 法。5.2.1.3 风险分级二级以...