国外职业安全健康社会化服务概览职业安全与健康事关经济进展和社会稳定大局。职业安全健康管理涉及到法律法律规范、隐患治理、个体防护、健康保障、临床医疗等多个领域，需要政府、企业以及非政府组织的共同努力，动员社会各行各业、各个阶层共同参加，尤其是非政府组织中的安全工程师、工效学家、职业病医师等专业人员的参加。环顾世界，较早实现工业化的美日欧发达国家，已经建立健全了多元共治的职业安全健康管理体系。其中，非政府组织、中介机构、“第三方”专家等引领了职业安全健康服务的社会化进程，为职业安全健康事业作出了重大贡献。美国：非政府组织发挥关键作用美国非政府组织在国家治理和社会服务各个方面发挥着越来越重要的作用，在职业安全健康领域更是发挥着关键作用。美国职业安全健康管理中的非政府组织包括国际组织、工会组织、专业组织、行业协会和医学院校诊所等。这些非政府组织一般独立运转，旨在致力于职业安全健康的讨论和人才培育、技术支撑和法律规范治理、立法活动和社会引领等。在职安讨论和人才培育方面，非政府组织扮演重要角色。如：美国公共卫生协会、美国工业卫生协会等主要专业性非政府组织是美国乃至国际知名的职业安全健康机构，汇合了来自各个行业职业安全健康方面的专业人员，擅长职业安全健康方面的前沿讨论，发现并解决新问题。同时充分利用专业优势系统培育职业安全健康方面人才，开展专业资格认证，服务各个行业，形成良性的人才培育、使用、提升机制。在技术支撑和法律规范治理方面，非政府组织以引导、服务和合作方式发挥重要作用。如，工会雇用或聘请工程师、工业卫生学家、工效学家和职业病医师提供技术支持。通过专业人员对工作场所进行安全健康的调查与评价，形成包括环境监测数据、医学检验结果和其他技术信息在内的报告。生产者、制造商和操作者联合起来的行业协会则为了进一步法律规范治理提供更切合实际的建议，并促进具体措施的落实。其他专业性组织利用专业优势为雇主和行业提供环境评估、预防控制措施、健康咨询、应急救援和临床医疗等服务，建立职业病监测等信息平台。在立法活动和社会引领方面，非政府组织的进展越来越影响到政府的决策和立法活动，不断起到社会引领的作用。美国工会组织广泛深化参加职业安全健康立法活动，工会的游说议员、行业技术人员、专业讨论人员是这些立法活动的基本成员。工会同时鼓舞劳工以各种形式参加立法和政策制定过程。工会组织还会通过发出倡议、参加...
