中外公务员制度比较人文社会科学学院行政管理刘伟081212781鲍晓燕讲师完业名号师称Ku 4 Juy教导 学专姓学完成日期:二 年十月目录摘要一、中外公务员制度对比 1二、 与国外相比我国公务员制度的特点 3摘要:我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的,为了使各级政府机关卓有成效地担负起组织经济建设和管理国家行政事务的职能, 适应建立社会主义市场经济体制和进展生产力的需要,适应形式进展 的需要,我将中外的公务员制度从考录制度、职位制度、纪律与奖惩 制度、退休保障。工资福利这几个方面进行对比,总结我国公务员制 度与外国公务员制度、传统的人事制度相比的特点。希望可以从中找 到完善我国公务员制度的措施,使国家公务员制度能够更好地为建设 社会主义和谐社会服务。关键字:公务员制度适应对比特点一、中外公务员制度对比(一)职务管理1. 考录制度(1).实行以考任制为核心、的录用制度公务员任用的形式主要有选任制、委任制、聘任制和考任制几种。 考任制是公务员制度的基础,是指通过考试的办法,以应选人员的成 绩优劣作为客观标准来选用所需的公务员,这是大多数人进入国家公 务员队伍的必由之路。各国都强调公务员考试录用要坚持公开、平等、竞争、择优原则。 这是公务员制度的基本标志。根据我国公务员法规定,从非公务员到 公务员以考任制为主,选任制、委任制、聘任制为辅。英美两国的官 吏制度改革,是以建立考试录用制度为开端的,法国、日本、德国等 国建立现代国家公务员制度也是从实行考试录用开始的。许多国家的 法律都明文规定,政府任用官员或填补空缺,除政治性任命外,其他 的必须从考试合格者中选用,不得任用不合格者。美国联邦官员中有 90 %是通过公开竞争考试的办法录用的。公务员参加录用考试不因民 族、种族、性别、出身、党派、宗教信仰、家庭背景、婚姻状况等因 素而遭受卑视或享受特权。公务员的录用考试均通过报刊、广播、电 视等途径公布有关事项。主要按报考人的考试成绩,参考其资历、学 历、品德和健康状况,择优录用。(2).实行以工作实绩为基础的考核制度世界各国对公务员的考核,称呼不尽相同,如埃及称“考核”, 法国称“鉴定”,日本称“勤务评定”,奥地利称“工作成绩评定” 等,内容却无实质性差别,其主要内容是考绩,即通过对公务员工作 能力、努力程度,尤其是工作成效等的考核,决定其职务的升降和奖 惩。英国对公务员实行“功绩考核制”。考核的内容...