国际 BOT 水电项目风险分析与评价 摘要 国际水电项目常采纳 BOT 融资方式,水电项目一般投资大,同时也有一定风险
在对国际 BOT 水电项目的风险进行分析的基础上,建立了风险评价指标体系
采纳层次分析法对国际 BOT 水电项目进行风险评价,并应用于实际国际 B0T 水电项目工程
为 BOT 风险评价提供了一种简单、有用的方法
关键词 BOT 水电项目 风险评价 层次分析法 1 引 言 BOT 即建造、运行和移交,是一种项目融资方式
以外国资本为投融资主体,参加政府基础设施项目及大型城市建设项目建设
在实施中政府通过项目特许权协议,在规定期限内,把公共工程项目经营权授予承包商和投资财团组成的项目公司,由项目公司负责投融资,负责项目建设、经营和管理,并从项目经营中回收投资,偿还贷款并赚取利润
特许期满,项目公司将项目无偿转交给政府经营管理
BOT 方式吸引了外国资本,减轻了政府财政负担,转嫁了债务负担及其他多种风险,加快了基础设施的建设,对调整东道国的经济结构有着巨大的促进作用
BOT 方式自 1984 年由当时的土耳其总理奥扎尔提出后,在国际上引起了广泛的影响,特别是在进展中国家,如菲律宾、泰国、马来西亚等国家
目前BOT 方式已广泛应用于水利、交通、环保、通信等基础建设项目中
中国进入 WTO 后国际市场拓宽,将会更多地使用 BOT 项目融资方式引进外资,另一方面也可向境外投资或承包承建工程
国际 BOT 项目所需资金越大,实施时面临的投资风险也就越大,风险的妥善处置关系到项目的成败
需要对投资风险的管理对策进行讨论,因而从项目跟踪阶段就进行有效的风险分析和评价,确定风险种类,拟定相应的风险回避对策,以确保项目的顺利进行
2 风险综合评价层次分析法 对国际 BOT 水电项目风险评价本文采纳的是层次分析法[1]
对一个复杂的、难以量化的问题总是先按问题的最终目标、分